施工安全生产应急救援预案


为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定,结合本单位施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。
?一、工程概况
本工程由3栋16层商住楼组成,桩基为人工挖孔灌注桩,结构为框剪形式,一二层为商业用途,每层层高4.5m,标准层为3m高,总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级,结构设计使用年限为50年,地基基础设计等级为乙级,建筑物的耐火等级为一级,±0.000相当于绝对标高约+47.000m。? 二、 应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
三、 应急救援组织机构情况
本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制,项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。
四、 应急救援组织机构的职责、分工、组成
    (一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责
     1、应急预案总指挥的职能及职责
     ① 分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
     ② 指挥、协调应急反应行动;
     ③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
     ④ 直接监察应急操作人员行动;
     ⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
     ⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织;
     ⑦ 应急反应组织的启动;
     ⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
     ⑨ 通报外部机构,决定请求外部援助;
     ⑩ 决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
     2、现场抢救组的职能及职责
     ① 抢救现场伤员;
     ② 抢救现场物资;
     ③ 组建现场消防队;
     ④ 保证现场救援通道的畅通。
3、危险源风险评估组的职能和职责
     ① 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;
     ② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;
     ③ 完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;
     ④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
     ⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
     ⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
    4、技术处理组的职能和职责
     ① 根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
     ② 应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
5、善后工作组的职能和职责
     ① 做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
     ② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
     ③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
     ④ 慰问有关伤员及家属。
6、事故调查组的职能及职责
     ① 保护事故现场;
     ② 对现场的有关实物资料进行取样封存;
     ③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
     ④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

   7、后勤供应组的职能及职责
     ① 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;
     ② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
     ③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;
     ④ 应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
    (三)、应急反应组织机构人员的构成
     应急反应组织机构在应急总指挥的领导下由各职能人员、现场施工的人员分别兼职构成。
1、 应急总指挥由公司的工程负责人严伟同志担任;
2、 现场抢救组组长由项目经理宋基军同志担任,项目部组成人员为成员;
3、 危险源风险评估组组长由彭勇同志担任
4、 技术处理组组长由彭书国担任,其他人员协助。
5、 善后工作组组长由芦均同志担任,其他人员协助。
6、 后勤供应组组长由采购员余多贵同志担任,其他人员协助。
7、 事故调查组组长由安全员赵琳同志担任,其他人员协助。
    四、 应急救援的培训与演练
?(一)、培训
应急预案和应急计划确立后,按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、 一级应急组织每年进行一次培训;
2、 二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;
3、 新加入的人员及时培训;
主要培训以下内容:
1、 灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
2、 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施
施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
3、 对危险源的突显特性辩识;
4、 事故报警;
5、 紧急情况下人员的安全疏散;
6、 现场抢救的基本知识。
(二) 演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故报告指定机构人员、联系电话
质安科是事故报告的指定机构,联系人:赵琳,手机:13477386426.质安科接到报告后及时向总指挥报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
六、救援器材、设备、车辆等落实
项目部每年提取一定比例的费用,根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
     当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。