安全生产事故应急处置预案

一、本预案的适用范围

本预案适用于本矿山爆破工程施工现场发生雷管早爆、药包拒爆、爆破飞石、爆破有害气体伤人等爆破事故，地下采矿区透水、冒顶等采矿过程中发生事故时救援工作。

?

第二部分 安全事故应急救援工作的组织和领导

?

一、组织机构

成立事故应急指挥领导小组，由组长刘汉辉（13959084587）、副组长石添远（13959084054）下设综合协调组、技术和事故抢救组、治安保卫组、伤员救治组、后勤保障组、事故原因分析组、善后处理组等7个小组。

二、分工及职责

为实现对工程爆破施工安全事故的统一指挥、分级负责、组织到位和责任到人，特明确以下工及职责（注：若组长不在企业时，由副组长任总指挥；若组长和副组长都不在企业时，由办公室主任任临时总指挥，全权负责应急救援工作）。

（一）组长

1、负责公司安全事故应急处理预案的制定和修改；负责公司应急救援工作的组织和指挥。

2、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

3、督促各责任单位建立健全事故应急救援队伍，组织实施演习。

4、负责与驻地应急救援协作单位（医院、消防队、公安派出所等单位）的协调工作。

（二）副组长

1、根据组长授权，发布和解除组长（总指挥）下达的应急救援命令、信号。

2、协助组长组织指挥救援队伍实施救援行动。

3、事故应急处理工作结束后，按照要求负责召集有关部门、单位对事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结，并写出书面报告组长，经审查同意后报上级部门。

（三）值班室

1、负责接警。

2、根据事故应急领导小组决定（除特殊情况外），负责向有关部门报警，联系有关救援力量，负责向上级汇报和向友邻单位通报事故情况。

3、负责救援过程中的工作协调。

（四）综合协调组

组长钟文顺。职责是承接生产事故报告；通知矿指挥部成员立即赶赴事故现场：协调各共和组的救援工作并及时赶赴现场参与和指导救援工作；了解事故发生原因（类别）的初步判断，及时向矿有关部门和地方政府有关部门报告事故救援进展情况。

（五）技术事故和抢救组

组长肖明春。根据事故性质、灾区情况及时组织制定抢险救灾技术方案，报总指挥审批后，组织矿山救护队伍，开展抢险救灾。

（六）治安保卫组

组长赖富元。在事故发生时要组织矿山安全保卫人员并协调地方警力对事故矿山硐口或事故地点周边地区进行警戒和保障救援工作。

（七）伤员救治组

组长刘启伟。接到事故警报，立即组织有关医疗单位对伤亡人员实行紧急救治和处置。

（八）后勤保障组

组长钟善贵。组织落实应急救援物资供应和运输保障工作。

（九）事故原因分析组

组长林方香。对事故原因进行初步分析，并提出书面材料，配合事故调查组开展对事故的调查处理。

（十）善后处理组

由矿长牵头组织，负责遇险难职工家属的接待和伤亡人员的善后处理工作。

三、应急指挥救援原则

1、保护人员的生命安全是第一位的。要迅速组织抢救受伤人员，撤离、疏散可能受到伤害的人员。但要特别注意，实施抢救之前，必须准确判明是否还有继续爆炸、中毒、坍塌危险，严禁不问青红皂白，一涌而上。

2、防止二次事故。要防止残留危险品的燃烧，爆炸：防止飞石、危坡、岩体坍塌坠落。

3、设立警戒线，撤离所有人员禁止无关人员进入警戒区。

4、按照不同事故、采取不同的抢救方法。如岩药包拒爆，爆破有害气体超标应迅速组织无关人员撤离。

5、尽最大努力保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需移动现场物件时，必须作出标识和记录，尤其对抢劫、丢失事故的现场，要妥善保存重要物证和痕迹等，以便事故侦察和事故处理。

6、按照事故性质和严重程度，依据规定程序向有关方面报告。

四、应急救援物资的配备

公司应急救援物品配置见表1

表1 矿区应急救援物品配置见表

应急救援物资应设立台帐，专人保管，定期检查，确保应急救援物资完好有效。

五、事故报告

在事故发生24小时内写出书面报告，经公司领导批准后按规定程序上报。报告应包括以下内容：

1、发生事故的工地的准确名称、负责人姓名、联系电话及详细地址；

2、事故单位的经济类型、所属行业，企业规模等；

3、事故发生的时间、地点；

4、事故单位简况；

5、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

6、事故原因、性质的初步判断；

7、事故抢救处理的情况和采取的措施；

8、需要有关部门协助抢救和处理的有关事宜；

9、事故报告的时间、单位和签发人。

?

第三部分 应急救援预案

?

一、早爆炸事故的应急救援预案

施工中如遇爆炸事故，必须坚持“以人为本”方针，采取各种有力措施时，首先确保人员的安全，其次是努力将财产损失减少到最低程度，具体做法是：

1、疏散人员，所有人员撤出到爆炸中心以外的安全地点，同时向矿值班室或领导小组组长报告，领导小组组长迅速启动预案。

2、爆炸后引起火灾事故的，迅速启运火灾事故应急救援预案。

3、爆炸后未引起火灾，根据现场爆炸的残留物及现场有关情况制定抢险方案。

4、人员不能随意进入发生爆炸后的现场，必须用水浸透后确认不全发生二次爆炸或其它事故，经总指挥批准后方可进入。

5、为防止因爆炸引起的电路起火，要切断爆炸中心附近的供电线路。

6、如发现人员伤亡，现场监测及医疗救护队实施抢救，并迅速拨打“120”急救电话或县医院急诊室电话说明情况，请求救援。

二、拒爆事故的应急处置预案

精心组织施工，按设计方案操作，减少拒爆现象发生。施工中工中如遇拒爆事故，采用以下方法处理。

浅眼爆破盲炮处理方法：

（1）经检查确认炮孔的起爆网路完好时，可重新起爆。

（2）可打平行孔装药起爆，平行孔距盲跑孔口不小于0.3m；对于浅孔药壶法平行孔距药壶边缘不少于0.5m。为确定平行孔方向可从盲炮孔口取出部分堵塞物。

（3）可在安全地点外用运距离操作的高压风水喷管吹出盲炮的堵塞无及炸药，但应采取措施回收雷管。

（4）可用木制或竹制或其他不产生火花材料制造的工具，轻轻掏出盲炮堵塞物掏出装上起爆药包诱爆。

（5）盲炮应当班处理，当班没有处理或未处理完毕的，应在现场交接清楚，由下一班继续处理。

中深孔盲孔处理方法：

（1）经检查爆破网络未受损坏，且最小低线无变化者，可重新联网起爆；最小抵搞线有变化者应验算安全距离，并加大警戒范围，再联网起爆。

（2）在距离未爆孔不于10位孔径处钻一平行炮孔，重新联线起爆。

三、透水事故的预防和应急救援预案

（1）井下开采应应查明矿井的水文地质条件，编制中长期防水规划和年度防治水计划，并组织实施。

（2）水文地质条件复杂的矿井必须针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、预测分析，并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。

（3）井巷出水点的位置及其水量，有积水的井巷及采区的积水范围、标高和积水量，必须绘在采掘工程平面图上。在水淹区域应标出探水线位置时，必须探水前进。

（4）采掘工作面或其他地点发现有挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、顶板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

（5）水文地质条件复杂的矿井，当开拓到设计水平，只有在建成防、排水系统后，方可开始向有突水危险地区开拓掘进。

（6）井巷穿过含水层段的井壁结构应采用防水混泥土或设置隔水层。

（7）井巷揭穿含水层、地质构造带前，必须编制探放水和注浆堵水设计。井巷揭露的主要出水点或地段，必须进行水温、水量、水质等地下水动肪和松散含水层涌水含沙量综合观测和分析，防止滞后突水。

（8）矿井必须做好水害分析预报，坚持有疑必探，先探后掘的探放水原则。探水或接近积水地区掘进或排放被淹井巷的击水前，必须编制探放水设计，并采取防止瓦斯和其他有害气体的措施。探水眼的布置和超前距离，应根据水头离低、岩层厚度和硬度以及安全措施等在探放水设计中具体规定。

（9）钻孔放水前，必须估计水量，根据矿井排水能力和水仓容量，控制放水流量；放水时，必须专人监测钻孔出水情况，测定水量、水压，做好记。若水量突然变化，必须及时处理，并立即报告矿调度室。

（10）排险井筒和下山的积水以及恢复被淹井巷前，必须有矿山救护队检查水面上的空气成分，发现有害气体，必须及时处理。排水过程中，如有被水封住的有害气体突然涌出的可能，必须制订安全措施。

井巷施工中一旦发生透水事故，其应急预案：

1、处理水灾事故的原则和程序

井巷、采场发生透水事故时，首要任务是抢救受淹区的被困人员，加快排水，控制水势，防止井巷淹没的范围扩大。

淹井后，排水期间，必须加强排水地点的通风，监测二氧化碳、硫化氢等有害气体的浓度，防止有害气体涌出伤人。

当巷道积水排除后，应及时恢复通风，清理堵塞物，整修巷道，为恢复生产创造条件。

2、处理透水事故的方法

透水淹井时，应迅速按事故前人员分布情况、撤出灾区及受威胁区的人员，处于事故区域中人员亦应自动组织按水灾撤退路线迅速撤出，救护人员分别从上部水平方向进入灾区救人。

处理上山巷道灾水时，必须防止二次突水和水淤泥冲击。突水点下方要有足够的能存水与沉淀物的有效空间，并能与监视小队保持通讯联系，保证作业人员有安全退路，否则禁止进入上山突水点作业，防止扩大事故。

四、冒顶事故的应急救援预案

1、处理冒顶事故的原则和程序

救护队处理冒顶事故的主要任务是抢救遇险人员。抢救遇险人员时，首先要直接与遇险人员联络（呼叫、敲打、使用地音探测器等），来确定遇险人员所在的位置。如果遇险人员所在的位置通风不好，必须加强通风，若因冒顶遇险人员被堵在里面，应利用风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，饮料和食物。在抢救中要注意救护人员的安全。如果觉察到有再次冒顶的危险，首先应加强支护，有准备的做好安全退路。

2、处理冒顶事故的方法

顶板坍塌范围不大时，如果遇险人员被大块矿石压住，可采用千斤顶等工具把大块岩石顶起，将人迅速救出。如果工作面两头冒落，把人堵在中间，采用掏小洞和撞锲发穿不过去，可采用另开巷道法，绕过冒落区或危险区将人救出。

?

第四部分?应急预案的培训、演练和修订

?

一、应急预案的培训

本预案作为公司重大事故应急准备和应急响应的执行性文件，须保持对安公司员工、各级管理人员、应急指挥和应急抢险人员进行必要的培训，以掌握和熟知本预案及相关知识。

二、应急预案的演练

领导小组须适时组织悔棋的预案演练，以检验急预案的充分性和有效性，确保即时做出有效的应急响应。

三、应急预案的修订与完善

根据应急预案煊练发现的不足，公司组织机构变动、重大危险源的更新辨识等情况，事故应急救援工作领导小组须及时组织对本预案进行修订与完善。

?

?

?

?

附件1：安全事故求援工作内外通讯联络表

?

矿山事故求援工作内外通讯联系

?

?

?

?

?

?

?

附件2：部分民用爆破器材物化特性、避险、灭火方式

?

部分民用爆破器材物化特性、避险、灭火方式

?

?

?

?

?

?

附件3：应急救援物品配置明细表

?

应急救援物品配置明细表

?