应急救援方针和原则就是优先营救人员，保护人员安全，控制事故扩大，尽可能降低事故损失。必须做到如下几方面工作：
1、 立即组织营救受害人员，组织撤退或者采取其它措施保护危害区域内的其他人员。
2、 迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域，危害性质及危害程度。
3、 消除危害后果，做好现场恢复。
4、 查清事故原因，评估危害程度。
一、编制目的
1、 为了规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
2、 通过编制具有合理性、实用性、现实性、可操作性的应急预案来有效地指导应急救援行动，尽可能地降低事故后果。
3、 广泛宣传教育工作人员，相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法，加强安全监督，加强自保互保能力。
4、 为各级管理人员制定工作目标，明确安全职责，做到超前预防，达到防患于未然。
5、 为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据，达到最大限度地减少灾害、降低损失。
二、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》；
2、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国务院第七十九次常务会议精神；
3、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》；
三、工作原则
（1） 以人本为，安全第一；
（2） 统一领导，分级负责；
（3） 条块结合，属地为主；
（4） 依靠科学，依法规范；
（5） 预防为主，平战结合。
四、适用范围
本预案适用于本矿井下大面积停电突发事故，可能造成重大人身伤亡或财产损失事故的应急救援。
第二部分危险源辩识与评价
一、 基本情况：
我矿井下供电均为双回路供电，入井电源有618、602（来自岩变电站）3853、3863、3851、3861、3817（来自碾子沟变电站）共七趟。
二、 危险源分析：
井下大面积停电事故一旦发生，可能发生的最严重事故是工作面局扇停转后瓦斯及其它有害气体超限导致人员伤亡，如果一旦遇有适当条件，极可能引发重特大事故的发生。
第三部分职责范围
一、应急救援机构与职责
1、应急救援指挥部
总指挥：马胜
电话：7063116
副总指挥：王庆水
电话：7063057
成员：薛朝安、李明锁、禾润有、安雷、杨国仁、朱叶、
张? 有、韩? 义、禾润庭、王江印、郭宏
职责：
（1） 负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案；
（2） 负责组织应急救援预案的评审与发布；
（3） 负责预案的宣传、教育和培训；
（4） 负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；
（5） 负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；
（6） 负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；
（7） 负责按照《预案》程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；
（8） 负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；
（9） 负责清点井下被困人员数量和姓名；
（10） 负责签发下井许可证；
（11） 负责指导事故善后处理工作；
（12） 负责配合事故调查；
（13） 宣布应急恢复、应急结束。
2、应急救援指挥部下设办公室
办公室设在矿总调度室
主任：禾润有
成员：安雷? 张万明 赵卫军 杜强? 许进武? 赵福? 樊生海
报警电话：7063162
办公室职责：
（1） 在接到报警信号后，保证迅速，准备地向报警人员询问事故现场的重要信息。
（2） 事故发生后负责通知指挥部成员和各专业行动组成员。
（3） 及时传达指挥部的命令。
（4） 掌握现场救援情况，并向指挥部报告。
二、应急资源
1、 应急队伍
1）抢险救灾行动组
组长：张新成
副组长：赵生
成员：矿山救护队人员
职责：
（1） 保养并维护好各类装备、仪器。
（2） 经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
（3） 发生灾变事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾。
（4） 坚持24小时昼夜值班制度，坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件。
2） 医疗急救行动组
组长：许培银
副组长：徐利宝
成员：徐平玉、刘存久等医护人员
职责：
（1） 备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。
（2） 建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。
（3） 指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。
（4） 建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。
（5） 建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。
（6） 保障现场急救和医疗人员的人身安全。
3） 治安保卫行动组
组长：管仲元
副组长：刘忠宝
成员：保卫科、经警队人员
职责：
（1） 根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；
（2） 组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员；
（3） 负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好枪支、弹药仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；
（4） 必要时承担抢险救灾工作；
（5） 搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的管理工作。
4） 物资供应行动组
组长：安雷、杨国仁
副组长：张杰、李金龙
成员：材料、设备管理人员
职责：
（1） 根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；
（2） 按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；
（3） 组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。
5） 后勤生活服务组
组长：王江印
副组长；冯永祥
成员：后勤服务人员
职责：
（1） 负责维护正常的生活秩序；
（2） 妥善安排好受灾群众的生活；
（3） 做好抢险救灾的后勤保障工作；
（4） 负责安排增援人员的饮食和休息。
6） 宣传教育行动组
组长：姜懋堂
副组长：张彦文
成员：宣传部人员
职责：
（1） 负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；
（2） 向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；
（3） 负责谣言控制，澄清不实传言；
（4） 做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；
（5） 发动群众，战胜困难。
7） 善后处理行动组
组长：禾润庭
副组长：白润罗
成员：劳动组织工资科人员
职责：
（1） 组织对伤亡人员的处置和身份确认；
（2） 督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属；
（3） 落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。
8） 资料组
组长：薛朝安
副组长：许进武
成员：李权、高智军、王海全、王德喜
职责：
（1） 收集现场有关资料、记录事故处理情况；
（2） 了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。
第四部分应急启动
一、危险报警：
当井下发生大面积停电事故时，现场人员在保护好自身安全的情况下，应及时检查事故部位，并立即向上级有关领导报告。有关人员接报后应立即向应急救援组报警，报警时讲明事故单位，事故发生的时间、地点、事故的性质，有无人员伤亡及联系电话等。
二、接警：
接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并按预先确定的通报程序，迅速内值班领导和应急救援指挥部成员发出事故通知，以采取相应的行动。
三、井下大面积停电救援预案：
首先保证大面积断电后通讯科备用电源立即起动,保证矿井通讯系统畅通。当断电事故发生后，各用电单位主扇、主提升、主压风、主排水、各级变电所工作人员立即向调度室汇报断电线路和名称及影响范围。
A主扇因断电两台同时不能运行，应急救援预案及预防措施
1﹑主扇一旦发生断电停风事故，必须及时通过电话向调度室，总工程师、机电矿长汇报。经机电矿长联系确认10分钟内不能送电，立即成立领导小组，总指挥-----总工程师，副总指挥-----机电矿长、安全矿长、机电付总、通风副总，成员------机电科长、通风区长、安监站长、安全科长、大型科长、电气科长。
2﹑现场的主扇司机、检修工、电工不能擅自行动，必须听从总指挥及上级领导的命令，不能慌张，要沉着冷静，发现异常情况及时向上层领导汇报。
3﹑在井下的工作人员，此时要听从跟班队长的指挥，而跟班队长要听从总工程师及调度室的统一调度指挥，根据制定的人员撤离方案，井下人员要有秩序﹑有组织地撤出井下，并有秩序地将井下电源断开。
4﹑指挥部人员调度室留一部分，其余全部赶往要害地点，主扇、主提升、主排水、电源变电所、井下调度室，等待逐级送电，投入运行。
5﹑派专车守候，以防调用配件时用。待正常送电后，马上进行风机盘车及试运转前的准备工作，准备就绪后和调度室总工联系，允许后风机投入运行，并密切观察新投入运行风机的运转情况，发现问题及时汇报。
6﹑井下人员的撤离要由通风区编制详细的方案（另制），风机投入运行后，人员不可立即进入井下，应由安监站派安检员，通风区派瓦检员进行检测，将检测结果汇报调度室，调度室同意后，再恢复井下的送电工作。送电后，安监员、瓦检员再次进行检测，将检测结果汇报调度室，调度室同意后，方能让人员入井。至此，主扇恢复运行，矿井投入正常运转。
此类事故一般为上级变电站母线断电所致，造成矿井大面积停电，所以我们必须做好一切应急工作，确保矿井人员安全撤出和安全投入运行。
B因井下事故导致大面积断电的应急救援预案
1、当断电事故发生后，首先各级变电所工作人员向调度室汇报断电线路及影响到各工作面的名称。
2、调度室人员在接到报警后，需立即迅速准确地向报警人员询问事故现场详细情况，并做好记录，迅速向上级指挥部报告。
3、应急救援总指挥部根据所报告情况对事故的严重性迅速做出判断，且成立现场应急救援指挥部，并由矿机电副总和电气科长指挥，由资料人员迅速调集所属地点供电系统图，并据此通知安监、通风区调配人员去事故发生地点，预备人员做好准备，救护队员也准备齐备，大巷运输系统一旦恢复立即去事故地点。
4、各配有专风的巷道在停风后严禁继续作业，当班干部必须叮嘱工人严防身边金属工具互相碰撞，随之将所有人员全部撤至大巷等通风良好的安全地带，同时再次清点人员，无误后等待现场指挥部通知。
5、负责驻点的瓦斯人员必须配戴全套监测和防护用具，在确保自身安全的情况下，对发生地点进行瓦斯检测及其它有害气体的监测，并及时向调度室汇报。
6、经过各种情况汇总后，总指挥部开始着手电网的恢复和抢修过程。首先恢复井下运输系统，我矿井下运输系统供电是并网的，加之有主井两趟602、618线路，可以给大巷运输供电，电气队负责恢复一趟电源即可先行恢复井下运输系统，以便运送伤亡人员和抢修用的物料、设备。
7、现场抢修由电气队长、防爆队长统一指挥，并随时有瓦斯检测人员，安监人员配合。现场抢修人员由电气队长统一指挥。严格执行验放电制度，遵照《煤矿井下检修质量标准》作业，并设专人清点、整理配件、仪表、工具、防护用品等。停送电必须由专人负责并和调度室保持联系，我矿各变电所均设有备用 设备，可及时予以更换，但必须严格按程序施工，并进行验、放电，装接地线和找相工作。
8、抢修完成后，在送电前必须由通风区提供各配电点的通风状况，尤其是装有局部通风机的地点，要严格检测，确认在安全范围之内，方可逐级通知送电。
9、电网的恢复和抢修过程以及逐级送电过程要由机电矿长、机电副总和电气科长在调度室指挥，事故地点须由矿通风总工程师指挥，通风区、工掘区、安监站、救护队主要负责人盯在现场组织抢救工作，机电科主要负责人也要在现场为抢救工作提供帮助，力争将损失降到最低限度。
10、各点指挥人员与抢修人员在抢救事故中要通力配合，细致周到，并丝毫不能松懈，直至抢修结束，安全送电，恢复通风之后，再耐心坚守一段时间，确无异常发生，再次与调度室指挥人员汇报，然后由指挥部负责人宣布工作结束。
第五部分保障措施
1、值班配电工必须持证上岗，熟悉本变电所的供电系统并做好各种记录。
2、现场抢修的各级工作人员准备好各类工具，听从抢修领导组的统一指挥，遵照《煤矿井下检修质量标准》严格作业。
3、专风的工作面停风时，把所有受停风影响地点工作人员撤离到安全地带，同时专职电工迅速把工作面所有开关打到零位闭锁。
4、处理事故前后，必须检查电气设备附近20米范围内的瓦斯浓度，符合规定后，方可开盖进行验电，放电及使用各类电气仪表等工作。
5、送电时，应先高压、后低压，先电源、后负荷的顺序进行。
6、停风的工作面必须先送风机电源，风机运转正常后，瓦斯浓度符合规定后，方可送动力电源。
7、操作高压电气设备时，必须有两进行，一人操作，一人监护。
第六部分现场恢复
1、事故处理后，根据设备、设施的损坏程度，确定并提出修理或报废处理意见，对于可以修复的要提出具体修理方案，并报请主管部门同意，委托具有修理资质的单位修理，对于已报废的设备要申请注销，并严禁再使用。
2、事故的主要原因查清后，对事故的责任者要给予严肃的处理。为了吸取教训，以便改进安全管理工作，堵塞漏洞，健全安全防范措施，此工作要制定完成期限，杜绝此类事故再次发生。
3、对于事故中的受伤人员要积极救治，妥善安置，同时积极组织相关部门迅速恢复生产。