一、目的：预防或减少潜在施工安全事故或紧急情况对施工安全造成影响，对可能出现的紧急中毒、人员伤亡等重大环境和职业健康安全与紧急情况进行预防和控制，尽量减少对环境和职业健康安全的影响，保证人员和物品安全。
二、适用范围：本程序适用福祥苑项目人工挖孔桩工程可能出现的事故或紧急情况的预防和处理。
三、相关文件：《职业健康安全与环境管理手册》《法规和其他要求识别、获取控制程序》《建筑施工伤亡事故报告与处理管理规定》《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
四、术语
1、本程序引用公司《职业健康安全与环境管理手册》有关术语
2、重大事故：指在工程建设过程中过失造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施失稳造成死亡1人以上或造成重伤3人以上（含3人）或经济损失10万元以上（含10万元）的人身伤亡或者重大经济损失的事故。
3、一般事故：指工程建设过程中发生的重伤2人（含2人）以下或直接经济损失10万元以下的人身伤害事故或经济损失事故。
五、安全技术措施：
1、本工程地质条件为中风化泥质粉砂岩。
2、护壁竖向钢筋为ф6＠200，环形水平筋ф6＠200。
3、成孔时砼护壁原则，每模高度按1.0m为一个施工节段。
4、当桩净距小于2倍桩径且小于2.5m时，必须采用间隔开挖。
5、工作人员上下桩孔必须使用钢爬梯，不得用人工拉绳子运送工作人员和脚踩护壁上下桩孔。桩孔内壁设置尼龙保险绳，并随挖孔深度放长至工作面，作为救急之备用。
6、当桩孔深度超过5米时，每日开工前必须先用风镐对孔内送风，送风时间不少于5min，排除孔内有毒气体，方能下井作业。
7、为防止地面人员和物体坠落桩孔内，孔口四周必须设置护栏，护栏高度不小于0.8m，护壁高出地面200mm。
8、挖出的桩孔土方要及时运离孔口，桩孔2m内不得堆放土方。
9、孔口操作平台应自成稳定体系，防止在护壁下沉时被拉垮。
10、加强对孔壁土层情况的观察，发现异常情况，井下人员必须立即撤离。
11、施工现场的一切电源、电路的安装和拆除由专业电工操作，电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。电器安装后经验收合格才准接通电源使用。各桩孔用电必须分闸，严禁一闸多孔和一闸多用。孔上电线、电缆必须架空，架空高度不小于2.0m，严禁拖地和埋压土中，孔内电缆、电线须有防磨损、防潮、防断等保护措施。孔内照明行灯电压为12V。
12、挖孔桩施工人员必须按要求佩戴好安全帽。
13、每天下班后必须对桩孔进行覆盖，覆盖材料采用模板或竹架板。
14、孔内作业必须时刻注意四周情况，如出现异常情况，作业人员必须立即撤离现场。
15、桩孔内作业人员要遵守下列要求：（1）作业人员必须戴好安全帽。（2）严禁酒后作业，不准在桩孔内吸烟，不准在孔底使用明火。（3）作业人员每工作4小时应轮换一次。（4）开挖复杂的土层结构时，每挖深0.5-1.0m应用手钻或不小于ф16钢筋对孔底做品字型探查，检查孔底面以下是否有洞穴、涌砂等，确认安全后，方可继续开挖。（5）认真留意孔内一切动态，如发现流砂、涌水、护壁变形等不良预兆以及有异味气体时，应停止作业并迅速撤离。（6）孔内凿岩时应采用湿式作业法，并加强通风防尘和个人防护。
16、孔口配合人员应集中精力，密切监视孔内的情况，并积极配合孔内作业人员进行工作，不得擅自离岗。在孔内上下递送工具物品时，严禁用抛掷的方法。严防孔口的物件落入孔内。
17、人工挖孔桩桩身砼浇捣时，相邻10m范围的挖孔工作应停止，并不得在孔底留人。
18、暂停施工的桩孔，井口必须加盖板封闭孔口。
六、职责：
1、项目部办公室负责办公场所现场消防保卫工作紧急情况的处理归口工作，制定项目部特殊部位工序施工的应急准备及响应方案。
2、后勤部负责组织指导项目部相关岗位人员应急状态职责能力的培训。
3、项目部技术部、施工部、后勤部对发生工伤以及重大未遂事故按公司《安全生产管理制度》和《安全奖罚制度》执行，负责对潜在施工安全事故的预防和紧急情况制定相应的措施并进行处理。
4、施工部、质安部、后勤部负责工艺方面应急准备和响应工作。
5、质安部定期和不定期对人工挖孔桩工程施工进行检查，项目部配备专用的应急车辆。
七、工作流程：
1、后勤部负责组织质安、施工部门对应急状态（事故、事件）下相关人员的职责能力及响应能力的培训。培训内容如下：（1）发生紧急事故时的应急措施的教育。（2）对应急场所人员进行安全技术交底，每天由安全员、施工员会同班组长对执行情况进行检查，对不符合要求的立即停工整改。（3）对抢救中毒、高处坠落、物体打击的知识与能力的教育，发生轻伤或重伤事故后，对受伤人员进行简单包扎处理后，立即送往医院治疗。
2、应急准备和响应的重点：（1）地面或高空坠物；（2）地面人员失足跌入桩孔；（3）触电；（4）起重工具失灵；（5）桩孔内涌水、涌混；（6）桩孔内出现有毒气体致使人员窒息。
3、潜在事故和紧急情况可能是：坍塌、高处坠落、中毒和窒息。
4、控制和处理项目部负责本程序执行情况的监督和检查；负责施工现场可能发生的伤亡事故等应急准备和响应的具体实施。（1）应急准备A、项目部成立应急准备小组（安全生产小组），名单如下：组长：田海林副组长：安全员：方聪张洪燕施工员：李天清、唐宪军
组员：王达兵王美七谭东林
司机：苟麒麟B、应急工具清单：应急车辆：川X89716急救箱（各类常规应急药品）C、各施工班组小组成员在项目经理和办公室的指导下进行应急训练。D、项目部每年组织一次义务演习，检验应急准备工作是否充分。（2）应急响应：A、一般事故的响应：①当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理进行汇报，并采取相应应急措施，防止事故扩大。②现场经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时内向工程科技部报告。B、重大事故响应：①当重大安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目经理进行汇报。发生重伤、死亡和重大死亡事故后，在项目部负责人赶到前，现场人员要保持镇静，应保护好现场，同时组织人员迅速抢救伤亡人员和排除险情，防止事故扩大②抢救伤亡人员和排除险情的工作必须在统一指挥下进行，应对可能引起新的危险作出防护安排。必须采取“先保险而后抢救排险”的作法，以确保抢救和排险人员的安全。③项目部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报公司主管安全的工程师和工程科技部。
5、报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。向内部报警：简述地点、事故状况、报警人姓名向外部报警：详细准确报告出事地点、单位、联系电话、事态状况及报告人姓名、单位、地址等。
6、上报：紧急事故处理结束后，项目部负责人在24h内填《应急准备和响应报告书》，一式二份，安全事故报工程科技部。
7、工程检查：（1）各应急场所人员在工作开始和结束后，均应进行日常检查。（2）施工部门与班组一起对人工挖孔桩的施工安全、有毒气体在每天开工前进行检查，对可能发生的伤亡事故及紧急中毒事故的应急准备与响应。
八、记录（保存三年）
1、应急准备和响应报告书。（附后）
2、职业健康安全与环境管理体系运行情况检