1? 总则
1.1? 编制目的
为贯彻落实区教育局《关于进一步加强中小学安全工作,预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神,本着“预防为主、措施到位、人身安全第一”的原则,坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故的发生,制定本预案。
1.2? 工作原则
(1) 坚持以人为本,把确保师生生命安全和身体健康放在首位。
(2) 坚持学校统一领导,拥挤踩踏安全工作组分管,各层级分级负责。
(3) 坚持快速反应,采取果断措施积极应对,防止事态扩大。
2? 组织机构及职责
学校成立学生拥挤踩踏事故应急工作领导小组,负责处置学校范围内发生的拥挤踩踏事件,拥挤踩踏事故应急工作领导小组组成人员如下:
组? 长:校? 长、书记
组? 员:副校长、教导处主任、总务主任、团委书记
职? 责:
(1) 根据上级文件精神及学校实际,研究制订工作方案。
(2) 统一指挥拥挤踩踏安全事故处理,协调各方力量进行应急救援。
(3) 做好事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教学及生活秩序。
(4) 定期进行学生踩踏事故隐患分析,形成评估和反馈意见,并督促落实。
领导小组下设办公室,办公室设在教导处,由教导处主任任主任(联系电话:83688117)。主要负责指导相关部门制定应急预案,教育学生增强自我保护能力,要求相关人员加固重点部位;发生踩踏事故后,立即向工作领导小组(组长)报告,并随时掌握应急处理进展情况,做好向上级报告和续报工作,保障应急处理工作的有序进行。
值班老师负责注意学生课间活动的安全。
课间管理教师负责管理本楼层教室、走廊、楼梯(下一楼层至本楼层间)及厕所等公共场所的纪律,对该范围学生安全负责;负责维护学生集会、上操等上下楼梯秩序,管理学生,防止学生拥挤。
3? 日常防范
(1) 加强师生的日常安全、行为规范、法制教育,增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力。
(2) 向学生强调上下楼梯的速度要适当,前后须保持一定的距离,且须靠右行。
(3) 加强对学校走廊及楼梯的日常卫生安全检查,落实安全责任。
(4) 要从实际出发,安排作息时间时,课间要留有足够的时间。
(5) 出操、升旗仪式、上专用教室上课、放学、社会实践活动等等,规划各班学生上、下楼的路线,向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的楼道。
(6) 要定期、不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患。
(7) 要及时安装修复教学、生活所需的照明设施,并定期对学校建筑物、电器线路进行检查,排查安全隐患,发现问题及时解决。
(8) 要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。
(9) 在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走、请勿拥挤” 等提醒标志,保持楼梯及过道通畅无杂物堆积,雨雪天时在过道及楼梯铺垫防滑物质,设立防滑标志。
(10) 充分发挥学生干部的作用,做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作,并及时汇报学校或直接向班主任反馈。
4? 信息报告
如发生学生拥挤踩踏事故,现场教师应立即向校长报告,学校应立即向区教育局和区卫生局报告。
5? 处置措施
(1) 现场教师应立即宣布:①所有人员在原地站立不动,不准向前移动。②楼面上的人员有序地向后移动,为楼梯上的人员让出空间。③楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条件。
(2) 如有人员受伤,立即拨打120请求紧急救治,协助将受伤人员送往医院。
(3) 学校拥挤踩踏事故应急工作领导小组成员5分钟内到达现场开始工作,学校突发公共事件应急领导小组主要成员10分钟内到达现场组织应急处置。
(4) 通知学校门卫值班室(保安)维持秩序,如效果不好,拨打110请求帮助。
(5) 教导处主任负责在事故现场设置警戒线,负责维护现场秩序,遭免拥挤和混乱,并为救援人员提供通道。
(6) 及时准备救护车辆。
(7) 副书记负责抽调工作人员和教师设立家校联络处,及时与受伤学生的家长联系,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。
(8) 派干部、老师去医院,探视、慰问受伤学生。
(9) 事故现场的警戒线必须等救援工作完成,校舍事故隐患排除,事故调查结束后,方可解除。
6? 善后处理
(1) 及时、准确地向广大师生和家长公开信息,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
(2) 组织保险理陪等相关事宜。
(3) 妥善处理死难人员后事。
(4) 及时分析事故原因,如是基础设施的问题,应立即停用,采取措施加固加牢或予以拆除。
(5) 尽快恢复正常的教学和生活秩序。
7? 责任追究
(1) 对导致事故起因的相关责任人严肃追究责任。
(2) 对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理。
(3) 对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急处置顺利进行的责任人严肃处理。
(4) 对事故责任人进行严肃处理,违犯刑律的追究其刑事责任。
8? 附则
8.1? 应急预案备案
大连市第三十七中学拥挤踩踏事故应急预案,报西岗区教育局备案。
8.2? 制定与解释
本预案由大连市第三十七中学制定并负责解释。
8.3? 应急预案实施
本预案自发布之日起实施。