第一章?总则
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第一条?编制目的
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为提高神华巴蜀江油发电厂燃运车间、对输煤皮带火灾事故的应急处理能力,建立快速、有效的应急救援机制,最大限度地减轻火灾事故造成的损失,保障相关员工的人身安全和设备安全,根据燃运系统的实际情况制定预案。
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第二条?编制依据
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依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《电力设备典型消防规程》、《神华巴蜀江油发电厂事故总体应急预案》、《神华巴蜀江油发电厂火灾事故应急预案》、《神华巴蜀江油发电厂燃料运行规程》、《神华巴蜀江油发电厂燃运检修规程》等制定本预案。
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第三条?适用范围
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本预案适用于神华巴蜀江油发电厂输煤皮带火灾事故。
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第四条?与其他预案的关系
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本预案在使用时,向上与《神华巴蜀江油发电厂火灾事故应急预案》相配合。当事故规模达到巴蜀江油发电厂Ⅱ级应急响应标准时,即可启动《神华巴蜀江油发电厂火灾事故应急预案》,如遇人身伤害时按需要启动《神华巴蜀江油发电厂人身伤害事故应急预案》。
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第五条?工作原则
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神华巴蜀江油发电厂燃运车间、燃运设备检修单位在事故预防与应急处理工作中,遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、互相协助的原则。
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第二章?单位概况
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第六条?应急资源概况
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(一)应急力量的组成、应急能力及颁情况
应急力量由现场燃料运行人员、检修人员、厂消防人员组成。现场运行人员主要负责巡视检查设备、进行故障的隔离、检查以及监视故障情况和影响范围、对火灾初期进行控制,同时应做好现场汇报联系工作。运行人员、检修人员、消防人员等相关人员参与现场灭火及现场恢复。
(二)重要应急设备、物资的准备情况
(1)皮带沿线配有两具灭火器、消防箱。
(2)各类安全工(器)具(绝缘手套、绝缘鞋、验电笔等,在燃料运行控制室,设备停电时使用)。
(3)通信工具(厂内固定电话、个人手机、对讲机等)。
(4)锅炉电梯。8号、9号、12号皮带着火,可以使用锅炉电梯上下运载人员及物资。
(三)上级应急机构或社会的可用应急资源
神华巴蜀江油发电厂保卫部,联系电话:3456;厂消防队,联系电话3467;火警电话:119;职工医院,联系电话3506;当地医疗急救电话:122。
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第七条?危险分析
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导致输煤皮带火灾事故原因包括:
(1)煤粉自燃。
(2)电缆引燃:有过流、过热、老化、短路等,造成电缆火灾事故。
(3)违章动用明火等。
电缆引燃还有可能造成人身触电、窒息、有毒气体伤害等事故。皮带火灾发生后,影响面较广,直接影响锅炉的燃烧用煤,危及机组的安全稳定运行。除T10输煤皮带以外,其他输煤皮带均在室内布置,输煤栈桥窄而长,因而,气候等其他条件对输煤皮带设备着火的影响相对较小。
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第三章?应急保障
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第八条?机构与职责
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成立输煤皮带事故应急小组,应急小组成员联系电话详见附件。
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表1 应急小组职工分工
序 号
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成员职务
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职 责 分 工
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1
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组?长
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1、组织巴蜀江油发电厂输煤皮带火灾应急预案的编制、演练和修订;
2、负责应急设备、物资的准备。
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2
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指?挥
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1、统一指挥和协调巴蜀江油发电厂输煤皮带火灾的事故应急工作;
2、有人身伤害时,立即启动《人身伤害事故应急预案》;
3、负责联系检修人员、消防员等相关人员及时到达现场。
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3
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副组长
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负责现场监测,协助组长、指挥组织处理应急事故
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4
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安全员
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负责应急预案中的安全工(器)具的检查、检验
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5
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巡检员
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负责对设备进行检查,对运行设备进行巡检
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6
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记录员
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负责做好处理应急事故的详细记录
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7
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消防员
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负责现场火灾的灭火工作
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8
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总经理工作部
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负责处理对外公共关系
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9
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专家组
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为火灾事故的扑救提供专业技术、咨询等服务
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10
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检修人员
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负责现场火灾的灭火工作,以及火灾事故中损坏的设备恢复工作
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第九条?物资与装备
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物资与装备列表见附件。
第十条?通信与信息
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现场指挥部设在燃料运行程控值班室,联系电话:2522。
通信工具使用现有的资源,如:程控电话、手机、对讲机等通信设备;通信工具由厂电气综合班进行维护,应急通信的负责人为电气综合班班长;从现有的通信能力看,不需要备用的通信系统。事故发生后,运行值班人员应利用已有通信工具进行现场事故汇报和应急指挥。
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第十一条?应急人员培训
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每年度由消防队、燃运车间对本部门的应急人员进行培训一次,培训内容包括消防器材、安全工(器)具的使用方法、消防系统的操作等。
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第十二条?预案演练
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本预案每年演练一次,演练结束后,需要对演练的结果进行总结和评估,对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时解决,预案修订后需要对修订部分的内容进行演练。
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第十三条?员工教育
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按照《巴蜀江油发电厂应急管理制度》要求,消防队、燃运车间每年度需要对本部门员工开展一次对灭火器使用方法、火灾逃生方法、火灾紧急报警等内容的安全教育,使其了解相应的安全知识。
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第四章?应急响应
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第十五条?接警与通知
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(1)报警(应急响应)电话:
1)燃料运行程控室电话:2522
2)保卫部火警值班电话:119
(2)事故通报流程:现场值班人员或其他人员发现输煤皮带着火后,必须立即报警。首先向燃料运行班长报警,运行班长接到报警后立即组织现场人员控制火势,据报警情况决定是否启动《输煤皮带火灾应急预案》,同时向车间值班、值长、厂值班报告;运行人员应及时向保卫部火警值班报警。
(3)运行班长接到事故报警后,应做到迅速准确地问清事故的以下信息,如火灾事故进一步扩大,运行班长必须向上级汇报时,也要做到准确迅速地说明以下事故信息:
1)火灾事故发生时间、发生地点;
2)火灾事故的范围、经初步判断设备烧坏的严重程度;
3)火灾事故对另一条皮带上煤的影响程度等。
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图1 事故通报流程
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4)已采取的控制措施及其他应对措施;
5)报告人员姓名及通信方式。
(4)发生火灾事故后,现场值班人员应加强与燃运值班负责人的联系,随时听候燃运值班负责人的命令,进行事故处理。
(5)燃料运行班长接到火灾事故汇报后,应立即通知燃料运行值班人员,停止火灾事故设备运行,并将事故设备停电。
(6)应急小组成员的联系电话详见附件。
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第十六条?指挥与控制
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(1)燃料运行当值班长负责输煤皮带火灾现场的指挥。
(2)燃料运行当值班长判断输煤皮带火灾事故应急响应是否达到Ⅲ级及以上。应急响应级别分级见第三十五条。
(3)输煤皮带火灾事故的应急响应级别为Ⅲ级:
1)输煤皮带火灾事故的响应级别达不到Ⅲ级时,不启动《巴蜀江油发电厂输煤皮带火灾应急预案》,由燃运车间组织相关人员进行应急处理;
2)输煤皮带火灾事故的响应级别达到Ⅲ级及以上时,立即启动输煤皮带火灾应急预案。
(4)由运行、检修、消防员等现场人员组成现场指挥部,现场指挥部设在燃料运行程控值班室,由设备部燃料专工、相关车间相关专工等技术人员提供技术建议。
(5)由现场运行人员汇报事故现象,由检修人员汇报设备故障情况、设备损坏程度的具体情况。
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第十七条?报告与公告
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输煤皮带火灾事故发生后20分钟内,燃料运行车间值班负责人利用相应的通信手段(固定电话、手机等)向厂值班、安全环保监察部、发电部报告。
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第十八条?事态监测与评估
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由副组长带领一名运行人员负责事故现场的监测与评估活动。随时对事故现场进行监测与评估。
第十九条?公共关系
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现场应急人员不接受社会媒体的采访,不允许发表对火灾事故现场的评论。与神华巴蜀江油发电厂以外的所有公共关系均由总经理办公室、安全环保监察部负责处理。
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第二十条?应急人员安全
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按《电业安全工作规程》规定,应急人员穿戴好安全防护用品(进入生产现场必须戴安全帽;工作肥必须是棉质的,不能是化纤或混纺的,以防灭火时遇火燃烧,加重应急人员的烧伤程度;佩戴防毒面具等),做好安全技术措施,从安全入口进入事故现场;事故现场如有危及人身安全的情况发生时(如,输煤栈桥廊道结构已经烧坏等)应先撤离现场,待观察、勘测判断安全后再次进入。
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第二十一条?抢险
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现场值班人员发现输煤皮带着火后,应立即停止着火皮带的运行,用现场灭火器或用消防水从着火两端向中间逐渐扑灭,同时可采取阻止火焰蔓延的措施,如在皮带上覆盖砂土。
厂保卫部值班人员接到报告后,应迅速集合厂消防队员、厂义务消防员等所有能参与的人员,携带灭火器材赶往着火地点,进行扑救。待厂消防员赶到火场后,现场指挥人员立即向厂消防负责人员迅速汇报火灾情况,协助厂消防员进行扑救。厂消防员利用现场地上消防栓、地下消防栓、后续灭火器等资源进行扑救。
整个火灾的安全工作由安全员负责,专家组为火灾事故的扑救工作提供技术等专业咨询服务,通讯员保障事故现场的通信畅通,记录员负责做好处理应急事故的详细记录。
抢险力量分布情况:运行人员在控制室及现场,主要负责事故设备的停运、停电,切断燃料的后续供应,并及时使用现场配备的灭火器和消防水,对事故现场初期进行灭火;对于#12皮带要保证消防喷淋系统及时启动。
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第二十二条?警戒与治安
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事故发生后,保卫部人员负责对事故现场警戒,其负责人是保卫部主任,职责是维护事故现场的治安,保障抢险、救护车辆通道畅通,加强对火灾事故重要部位、防火重点部位的保护工作。无关人员未经应急指挥人员同意不得进入事故现场。
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第二十三条?人群疏散与安置
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在输煤皮带现场,正常情况下一条皮带只有一个运行人员值班,不存在人员拥挤的可能,人员疏散可以不考虑。
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第二十四条?现场恢复
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火灾事故处理后,检修负责人与运行人员核实事故现场处理情况,仔细查看事故现场有无再次发生事故的可能,确认安全后,应急人员清理现场,整理使用的灭火器,并撤出现场,拆除安全措施,检修人员负责恢复烧伤的设备、皮带等。
第二十五条?应急结束
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事故设备恢复完毕后,检修人员做好检修记录并向运行人员交待有关注意事项。运行人员做好事故处理记录,检修负责人向燃料运行负责人、值长申请恢复设备运行。现场指挥宣布应急处理结束。
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第五章?预案管理
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第二十六条?备案
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本预案由神华巴蜀江油发电厂突发事件应急管理委员会办公室负责备案。
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第二十七条?维护和更新
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本预案由神华巴蜀江油发电厂燃料运行车间负责修改和更新,神华巴蜀江油发电厂突发事件应急管理委员会办公室负责评审和批准,并提出修订意见;如果输煤皮带有大规模技术改造和设备更新时,应重新进行评审。
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第二十八条?制定与解释部门
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神华巴蜀江油发电厂燃料运行车间负责制定和解释本预案。
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第二十九条?实施时间
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本预案自××××年××月××日起开始实施。 ?
第六章?附件
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第三十条?输煤皮带火灾事故应急流程
图2 输煤皮带火灾事故应急流程
图2 输煤皮带火灾事故应急流程
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第三十一条?应急人员联系电话
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表1 应急人员联系电话
部 门
|
职 务
|
姓 名
|
办公电话
|
手 机
|
厂总工程师
|
组?长
|
罗强俊
|
3005
|
V66540
|
燃料运行车间
|
指?挥
|
周?伟
|
2401
|
13990168321
|
锅炉车间
|
副组长
|
庹中学
|
2701
|
13981156928
|
热控车间
|
副组长
|
王?晓
|
2851
|
V6193
|
电气车间
|
副组长
|
郑琪
|
2801
|
6671
|
部 门
|
职 务
|
姓 名
|
办公电话
|
手 机
|
燃料运行车间
|
副组长
|
陶斌
|
2402
|
V66311
|
燃运车间
|
安全员
|
当班班长
|
2522
|
?
|
燃运车间
|
巡检员
|
当班皮带值班员
|
?
|
?
|
燃运车间
|
记录员
|
当班程控值班员
|
2522
|
?
|
厂消防队队长
|
消防员
|
罗?勇
|
3466
|
V65522
|
厂副总工程师
|
专家组
|
刘子斌
|
3006
|
V68821
|
工程设备部输煤专工
|
专家组
|
王智强
|
3073
|
13548447821
|
燃料运行车间运行专工
|
专家组
|
蒋建军
|
2403
|
V63159
|
锅炉车间燃料检修专工
|
专家组
|
陈?勇
|
2704
|
13981128337
|
热控车间燃料控制专工
|
专家组
|
张敏
|
2854
|
13568278686
|
电气车间专工
|
专家组
|
付宾
|
2805
|
13909011993
|
锅炉车间
|
燃料班长
|
谭小平
|
2712
|
V6176
|
热控车间
|
机控班长
|
丁宪
|
2863
|
V62616
|
电气车间
|
低控班长
|
刘志文
|
2811
|
V61550
|
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表2 上级机构及人员联系电话表
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姓 名
|
机构名称
|
职 务
|
办公电话
|
手 机
|
李光丽
|
总经理工作部
|
主?任
|
3014
|
13981156670
|
秦长松
|
总经理工作部
|
副主任
|
3015
|
13778107788
|
管?鸿
|
保卫部
|
主?任
|
3451
|
13608113075
|
张明荣
|
安全环保监察部
|
主?任
|
3251
|
13541733033
|
赵斌
|
发电部
|
主?任
|
3281
|
13981189063
|
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第三十二条?《神华巴蜀江油发电厂突发事件应急管理规定》摘录
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一、 Ⅱ级响应是指厂内发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一:
(1)生产事故(人身伤亡事故、设备事故、火灾事故)预期的重大事故。
其他条款略。
二、 Ⅲ级响应是指厂内发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一:
(1)生产事故状态为下列情形之一的为Ⅲ级响应:
1)事故已经或预期造成重伤1人及以上,或造成轻伤10人及以上;
2)设备故障已经或预期为一类障碍者;
3)生产设备或厂区建筑发生火灾,已经(或预期)造成经济损失0.5万元及以上。
其他条款略。