下穿路安全应急预案

由于本工程将穿越高速路桥，因此做好对原高速路桥路基、箱梁、及桥墩的安全防护在本工程的施工过程中必须摆在首要的位置上。在施工过程中我们将着重考虑如下几个方面的安全防护：

1、对高速公路立交桥箱梁安全防护，防止施工时机械对梁板产生不利影响；

2、对高速墩柱的安全防护——施工时严禁在墩柱附近堆砌材料和土方，不能形成侧压力，对墩柱采取了彩钢板围护，靠近墩柱的填筑宜采用人工填筑，小型机械压实，并进行位移和沉降观测；

3、对路基的安全防护——不扰动原有的土层，填筑时确保路基的密实度，保证管道接口的安全；

4、临时进厂道路运营期间的安全防护——临时进厂道路建成通车后的安全防护，包括对驾驶人员的安全教育、突发事件的应急抢救等。

5、其它方面的安全防护——包括施工过程中的道路交通安全防护，对施工人员的安全防护，施工用电的安全防护等。

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机械伤害事故应急处理领导小组,对突发机械、车辆伤害事故及时进行处理，并视情节轻重及时上报上级主管部门。

1、物资设备部：定期和不定期地对机电设备进行安全检查；并督促使用单位对其机电设备的维护、保养、使用情况进行定期地检查，发现问题及时改正；参加机械伤害事故的救援及事故的调查处理。

2、安质部门：对现场施工设备的安全防护等情况进行不定期地检查，发现问题及时令其改正；监督检查有关设备安全事故或紧急情况的应急预案的实施情况。

3、工委：监督现场的施工设备使用安全防护、劳动保护用品使用等情况，进行不定期检查；参与有关安全事故/事件的调查处理。

4、项目部应急指挥领导小组办公室，负责通讯、工作联络。

5、参加应急救援单位和现场人员必须服从组长、副组长及其委托人的指挥。

6、抢险队员须进行安全防护、人员救助等知识的学习培训，主要职责是在专业救护人员未到达现场之前采取必要的紧急救护措施。

1、按国家规定结合施工现场实际，配置应急救援设施和工具器材，配备机械设备车辆、防护用具等，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好有效。

2、保障现场的疏散通道、安全出口畅通，设置安全标志和疏散标志及报警、通讯设施。

3、确定和公布内外部联系方式及电话号码。

4、进行应急培训和演练，确保应急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故发生后，能立即通知应急小组前往处理，危险区域人员能够及时撤离；并对预案进行评价和修改完善。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，机械及车辆伤害事故应急救援事故管理要突出预防预测。项目部通过业主指挥部发出的预测信息，采取预防措施，防止造成生产安全事故，做好应急反应准备。同时加强日常巡查工作，将隐患消灭在萌芽状态。

根据重要环境因素管理方案、重要危险源管理方案论证情况作出相应预测。

事故预防

1、制定各类施工机械设备和车辆的安全技术操作规程和管理制度，并严格执行。

2、驾驶员和机械设备的操作人员必须持证上岗，凭证操作设备。

3、定期对驾驶员和设备操作人员进行安全知识再培训和考核。

4、按有关规定对车辆和机械设备进行定期保养、维修，及时排除各种事故隐患。

5、对车辆和机械设备状态进行正确标识，并在车辆和机械设备工作的危险地段设立警示牌。

6、定期进行车辆和机械设备使用的安全检查，对存在的问题及时进行整改。

1、接警与通知

人员急救联系电话：120

消防报警电话：119

2、报警时应提供的信息

①名称：工程项目部；

②地址：南白象西象新丰桥向东150m；

③事故情况：现场情况，是否有人员被困；

④联系电话：

在回答了报警电话询问后方可放下话筒，并派人在路口接应。

⑤若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话“120”与医院联系。

3、发出救援命令

小组主管领导接到事故报告应立即赶赴现场深入了解事故情况，根据具体情况做出果断安排：事故较小，可由施工单位自行抢险自救；事故较大，发出救援命令，迅速启动应急救援专业队伍；事故严重项目部无自救能力，发出救援命令的同时，及时向外部各方求救。

4、开始救援

事故发生后，各专业救援队接到组长发出救援命令后，必须迅速赶赴现场进行开始抢险。

5、现场处置

①现场处置原则：人员安全优先；防止蔓延优先。

②现场处理组及时深入现场了解掌握事故情况和发生事故的原因，迅速疏散现场与抢险无关人员和围观群众。警戒维护组同时封锁事故现场，拉起隔离带，划出各类抢险、抢救区域（如救护区、运输通道、抢险区等），保证良好的现场抢险秩序；

③医疗救护组直接进入现场将伤员运至指定地点进行救护，及时界定每位伤员的伤势，决定现场救治、外送转移，还是现场急救后转移等，危重伤员短时间内得不到救治存在死亡危险的，立即拨120将人员送至最近的医院急救。交通运输组及时提供运送伤员的各类车辆；

④专业抢险组根据情况选择适合的机械设备和器材及时进入事故现场进行现场抢险，采用人工、机械清除障碍，救助围困人员，及时撤离伤亡人员；清理、拆除危险物品；对事故源头采取临时支护、封闭等措施，防止事故再发生和降低损失。

6、报告与公告

当发生人身伤亡事故时，应急抢救组组长应在30分钟内向业主指挥部快报（需紧急救援时，同时向当地公安、消防、卫生部门快报）；1小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况进行报告。

当发生事故对周围居民产生影响时，应及时向周围居民发出通告，通告的内容应包括: 事故的性质、发展趋势、严重程度、影响范围和危害等。做好有关解释工作， 防止居民发生慌乱。

7、事态检测与评估

应急领导小组对事故发展态势及影响程度进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段事态监测和初步评估的结果，向上级有关部门进行汇报，为整体应急决策提供依据。

8、应急人员安全

在应急救援过程中，应急人员必须做好自身安全防护，按操作规程的要求, 穿戴个人安全防护用品进入事故现场。同时应做好安全防护措施、技术措施、现场监护等，确保应急救援人员的人身安全。

不得强令冒险救援抢险，人员不得在不可靠的措施下冒险进入危险区域和场所。

9、突发事故和紧急情况

①在现场出现险情时，现场人员要大声呼叫险情，并迅速报告现场应急组长或通讯联络组成员。在可以进行抢险救援的情况下，进行抢险救援。

②现场人员立即停止施工操作，处于危险区域的人员要立即从疏散通道、安全出口等处脱离危险区域，并进行自救，不能脱险的人员尽可能躲避在安全区域或安全避难所，需要时发出求救信号，等待救援。

③现场应急抢险救援组织成员在发现情况或接到通知后，要立即赶到现场按职责分工进行应急抢险救援，并及时进行内外部联系和报告。

10、抢险救援措施

1）抢救。如：迅速止血，处理休克等。

2）密切注意周围环境，防止其他危险再度发生。

3）应有医护知识或较熟练的人来进行。

4）就近寻找合适的场地，临时安置伤员。

5）包扎伤口。

6）将有生命危险者迅速送往医院或移交给赶来现场的专职救护人员。

7）其他帮助。

11、人群疏散与安置

事故发生后，应急救援现场领导组组长根据现场情况决定是否需要进行人群的疏散。若事态难以控制，对职工或周围居民的生命安全构成威胁时，应做好职工或居民的疏散工作，并向职工或居民说明疏散的原因、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所等内容。确保疏散工作的顺利进行，对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。

12、医疗与卫生

应急过程中如出现人员受伤，可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治。

当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令由安保部专人用扩音喇叭传达应急救援现场，终止应急救援。

当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知项目经理，由项目经理下令解除现场警戒。

警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场，主要清理临时设施，救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由党工委负责组织被疏散人员的回撤和安置。

调查原则

1、事故调查处理坚持“四不放过”原则，即：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过。

2、事故调查组根据所发生事故的具体情况由事故发生单位的归口管理部门、工会派员参加，必要时聘请专家技术人员参与。

3、事故调查工作程序坚持分级管理上下对口的原则，调查组人员要在做好事故救援、现场保护的基础上，尽早开展事故现场勘察工作，做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录，确保掌握事故的真实性，主动配合上级调查组做好查处工作，在最短的时间内形成事故调查报告。

1）组织保障

项目部定期检查机械及车辆伤害事故应急预案的落实情况，应急救援组织应定期演练，器材、设备等应派专人进行维护。

2）通信保障

项目部健全交通信息通讯网络，明确通信联络方式，保障通信联络畅通。

3）物资保障

项目部建立应急救援物资、设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备，当救援装备、器材不足时，安全生产事故应急领导小组办公室负责在项目部范围内的协调救援装备、器材等。

4）抢险物资的配备

5）交通运输保障

在现场应急救援指挥部统一部署下，事故现场的交通运输保障由项目部保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通，确保救灾物资、器材人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。

6）人力保障

项目部成立机械及车辆车辆伤害事故项目抢险队伍，主要由施工现场主要负责人、安全管理人员、作业人员组成，负责事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

7） 资金保障

①项目部应急救援必要的资金由财务部负责

②项目部应急机构安排安全专项资金，用于交通事故应急宣传、人员培训和装备购置。

8） 演练保障

机械及车辆伤害应急救援预案和应急计划确立后，按计划组织项目部的全体人员、施工队人员进行有效的培训，从而具备完成其消防应急任务所需的知识和技能。
经过有效的培训，项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

1、责任追究

实行公路水运建设工程生产安全事故应急管理工作责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报生产安全事故或者在应急管理工作中有其它失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，交由司法部门依法追究刑事责任。

2、预案更新与完善

根据演练和实施情况，及时更新和完善应急预案，实现持续改进。

3、预案解释与实施

预案由安质部制定并负责解释，自发布之日起施行。