应急机制管理


 通过6S管理创造的安全、整洁、高效率的生产现场,可能因安全事故的发生而遭到破坏,建立应急机制的目的就是用最快的速度让生产现场恢复到安全事故发生前的状态,从而减少损失。

  1.应急机制的工作流程

    应急机制的工作流程包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。

    (1)预防。通过采用安全技术措施等预防措施,可以有效降低、减缓或消除事故的发生。可以采用的预防措施有减少危险物品的存量、设置防护墙和开展公众教育等。

    (2)准备。准备是一个极其关键的过程,它是针对生产中可能发生的事故而预先做的准备,包括落实相关负责人、编制预案、维护和准备应急设施等。

    (3)响应。响应是指一旦有事故发生,立即采取应急与救援行动,包括报警、紧急疏散作业人员,以及治疗、消防和工程抢险等。

    (4)恢复。恢复是指将事故影响逐步缩小到发生前的正常状态。在恢复工作中,应汲取经验教训,进步开展安全生产工作。

某集团为了做好6s管理中的安全,防止和降低安全事故的发生概率,将安全事故的破坏程度降到最低,决定制定生产应急机制。

该集团首先将预警信息按颜色分四级:一级(红色),表示特别严重的事故;二级(橙色),表示严重的事故;三级(黄色),表示较严重的事故;四级(蓝色),表示一般事故。该集团按事故的级别分别采取相应的处理措施。

该集团要求各车间每半年进行一次有针对性的预警信息与突发事件的反应演练,各部门每年进行一次有针对性的预警信息与突发事件应急处理的反应演练。

此外,该集团还设立了事故应急与救援专业中心,增加了夜间照明、挖掘、打捞、防毒等专业救援设备以提高救援的速度与质量。

 2.应急预案的编制

    企业在推行6S管理的过程中,为了保证安全生产,可以编制应急预案。应急预案又称应急计划,是指针对可能发生的重大事故,为保证迅速、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的相关计划或方案。它能在辨识和评估潜在危险、发生可能性及影响程度等基础上,对相关人员、装备、设施、物资、救援行动等方面预先做出具体安排。它明确了在突发事故发生前、发生中和刚刚结束后,各相关人员职责、相应的救援措施和资源配备等。

预案的基本内容包括:对紧急事故后果的预测、辨识、评价;应急救援各方的职责分配;应急救援行动中的指挥;应急救援行动中的可用资源(如人员、设备等);对应不同紧急事故应采取的应急救援措施。

    应急预案的编制过程一般包括以下5个过程。

    (1)成立预案编制小组。预案编制小组成员应来自不同职能部门,小组成员在相互信任了解的基础上密切配合与协调,小组领导明确编制计划,以保证编制工作的实施。

    (2)危险分析和应急能力评估。

    ①危险分析。危险分析是应急预案编制的基础和关键过程。危险分析的结果不仅有助于确定需要重点考虑的危险,提供划分预案编制优先级别的依据,而且为应急预案的编制、应急准备和应急响应提供必要的信息和资料。

    ②应急能力评估。应急能力评估是指依据危险分析结果,对已有的应急资源和应急能力进行评估,需要明确应急救援所需要的资源需求(如人、设备等)。

    (3)编制应急预案。应急预案的编制必须基于以往的事故统计资料、事故应急预案及其效果、现有应急资源等,以保证预案编制的高效、准确。

    (4)应急预案的评审和发布。应急预案必须经过组织内专家的评审,这样可以保证预案的科学性、合理性和正确性。应急预案经评审通过和批准后,就可以正式发布和备案。

    (5)应急预案的实施。在实施应急预案的过程中,注意预案的培训、演练,并定期评审和更新预案。