一、编制原则
（一）以人为本的原则。把保障企业员工、家属生命安全作为应急救援的首要任务，最大限度减少火灾事故对企业、对职工家属生命财产的威胁和危害。
（二）预防为主的原则。把火灾事故的预防作为企业减灾工作的中心环节和首要任务，完善工作机制，各方配合形成整体合力，提高对灾害事故发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。
（三）分级管理的原则。责任单位和相关部门按照各自职责，分工负责，紧密配合，迅速有效地开展应急救援和善后处理工作。
二、编制依据
依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《重庆市消防条例》等法律法规，綦江齿轮传动有限公司《消防管理制度》等规章。
三、适用范围
本公司（厂）范围内可能发生的安全事故，具体包括：
（一） 火灾事故；
（二） 易燃易爆物品事故。
四、事故应急指挥系统
（一）应急救援领导小组
组? 长：由总经理担任；
副组长：由常务副总经理或主管副总经理担任；
成? 员：由党群工作部、总经办、生产制造部、工会办、人力资源部、综合管理部、财务部、供应部、技术装备部、锻造公司、零部件公司、开发公司等单位主要负责人担任。
职? 责：
1、确定公司（厂）应急救援工作重大决策，部署和总结年度工作。
2、确定企业应急救援工作重要项目建设，并检查落实情况。
3、在发生重大火灾、爆炸事故时，决定启动事故应急指挥机构，并实施组织指挥。
4、组织做好事故发生后的安全稳定工作和受灾人员的善后及安抚工作。
（二）应急处置管理办公室
地点设在保卫科，由保卫科负责人任办公室主任。
职? 责：
1、执行公司（厂）应急处置指挥部的决定，负责企业火灾、爆炸等灾害事故的综合协调及相关管理工作；
2、一旦发生事故，负责组织相关单位（人员）按照预案迅速开展抢险救援工作，将事故控制在先期应急处置状态，力争最大限度减少事故损失；
3、指导、督促、检查企业下属各单位制定火灾事故应急处置预案；
4、组织开展一般火灾事故调查处理，配合上级部门进行重大火灾事故调查；
5、负责组织指导预案的演练，承担本预案的修订和管理工作。
（三） 现场应急救援指挥部
指挥部设在事故现场周边便于及时掌握事故情况的适当位置，指挥长由在场的公司（厂）最高职务领导同志担任。
职? 责：
1、制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握变化情况，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火力量，组织协同作战，必要时请求上级支援；
2、组织火场指挥与专职消防队参战班的通信联络，保障火场前后方的通信畅通；
3、组织专业救援人员了解火场情况，开展火情侦察，判明火场的主要方面，确定灭火决策，并根据救人和灭火需要调整或调集力量（义消队或民兵）；
4、根据火场灭火和抢险救援的紧急需要，划定警戒区，组织疏散警戒区的人员、物资，下令限制人员和交通工具进入，实行交通管制；
5、根据紧急需要决定就近使用各种水源，切断现场区域内电力供给和可燃气体、液体输送，下令拆除或破损毗邻建筑；
6、根据紧急需要，要求供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输等有关单位提供协助。
（四） 指挥部下设五个小组：
1、灭火行动组
组长：由专职消防队队长担任。
在灭火救援行动中做到统一指挥，准确迅速。根据火灾现场的不同情况，按照以人为本和先控制、后消灭的原则，正确应用各种战术，尽快扑灭火灾，减少事故损失。
2、通信联络组
组长：由专职防火员担任。
负责火灾现场工作中的通信联络保障，填写《火灾扑救现场记录表》，记录总指挥员发布的各项决策、命令的内容，以及参战单位到场的力量和时间等。
3、安全保卫组
组长：由保卫科长担任，成员由全体保卫干部组成。
负责火灾现场警戒区的划定，组织疏散警戒区内的人员、物资、限制人员和交通工具进入。
4、医疗救护组
组长：由职工医院负责人担任。
负责事故受伤人员的医疗救护工作。
5、善后工作组
组长：由总经办负责人担任。工会、开发公司及受灾职工单位的主要领导为成员。
负责火灾事故发生后的善后处理、安抚工作。
五、应急保障工作
（一） 通信保障
1、保证应急指挥拥护灵活激动、反应迅速、稳定可靠的通信系统，统一指挥火灾现场的应急处置工作，救灾现场的指挥通信以对讲机集群通信为主。确保火灾现场指挥长与抢险、救援执勤队长之间，执勤队长与战斗班长之间的联系。
2、保证应急处置工作所需人、财、物的及时调控、总经办负责加强应急处置专用通信网建设和重要通信设施、线路和装备的协调管护，确保办公电话的畅通。同时，为方便应急处置，各单位行政领导的手机必须随时保持开启状态。
（二） 工程保障
综合管理部要加强对陈旧老化的防护工程和生命线工程的规划改造，开发公司、技术装备部根据改造方案，要及时对水、电、气的运行、供给进行调控和应急处置，确保迅速切断灾害链，如未建设防火墙和留足防火间距的建筑应加快改造步伐，防止次生灾害产生和蔓延。
（三） 交通保障
1、综合管理部应加强企业生产区和生活区的交通道路规划和建设，为灾害事故应急处置提供快速、通畅的道路设施。
2、实业开发公司应针对工人七村菜市场摊贩占道经营的现状，规范市场管理，确保消防通道的畅通。其下属的南泰公司在承建工程施工中，必须留足消防通道，需要消防车改道通行的，应事先通知消防队，以防贻误战机。
（四） 医疗救护保障
1、发生灾害事故后，医疗救护组必须按照应急救援指挥部的指令，坚持“救死扶伤、以人为本”的原则，快速组织医护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。
2、根据“分级救治”原则，按照现场抢救、院前急救、专科医救的不同环节和需要实施救护，同时，要根据灾害事故的特性和需要，做好疾病控制和卫生防疫准备工作。
（五） 治安保障
灾害事故发生后，治安保卫人员应根据现场需要和指挥部的命令，立即在事故现场周围设置警戒躯和警戒线，维持现场秩序，及时疏散受灾人员，必要时可请求民兵支援，保卫重点场所，目标和救灾设施（物资）安全，确保应急救援工作有序进行。
（六） 善后处置
1、情发生后，善后工作组应适时组织人员调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，评估灾害事故所造成的损失情况，以及开展应急处置工作的综合情况，上报应急救援领导小组。
2、善后工作组应根据应急救援领导小组的决定，迅速采取切实可行的救济救助措施，确保受灾职工家属的基本生活保障，尽快恢复正常的社区秩序和生产秩序。
（七） 队伍保障
进一步强化专职消防队为主，各基层单位义务消防队等群防组织为辅的应急抢险队伍建设，积极开展专业技能培训和实战演练，增强实战能力，要努力提高装备水平和自我防护设施的配备，强化其杂现场抢险救援工作中的地位和作用。
（八） 资金保障
应急处置所需专项资金主要指应急救援领导小组确定的工作项目，以及应急处置日常运作和重大以上灾害事故应急救援工作的资金，该资金由有关职能部门根据工作开展的实际需要上报资金需求报告，经应急救援领导小组审核，总经理批准，财务部按规定程序实施。
六、安全防范
（一）防灾教育培训
消防安全教育培训工作是增强企业员工安全意识，提高自防自救能力的重要措施。党群工作部要充分利用舆论工具向员工家属开展经常性的消防法规和防火安全常识宣传。应急处置办公室要结合企业防火、防爆工作实际，有组织、有计划地开展全员消防安全培训，并指导各基层单位加强员工安全教育。
（二）防灾检查
贯彻“安全第一、预防为主”的方针，认真开展安全防范检查，将全面性检查与专项检查、公司检查与单位自查、日常检查与重点抽查有机结合起来，及时发现和整改隐患，堵塞漏洞，纠正违章，切实防止灾害事故发生。
（三）防灾演练
应急处置办公室要组织制定企业重点防火部位灭火预案和应急疏散预案，并组织专业救援队伍进行实战演练，应急救援领导小组应适时组织综合性应急救援演练，基层单位也应根据本单位实际开展救援演练，以提高自防自救能力。
七、其他事项
（一）事故发生后，事故部门必须以最快捷的方式，依托“119”、“609119”、“609361”、“609351”电话平台，将发生火灾事故的情况向专职消防队报警（24小时值班），消防队受警后应立即向公司（厂）应急救援领导小组报告。事故报告应包括以下内容：
1、事故发生的时间地点；
2、事故发生的单位、部位；
3、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
4、事故原因，性质的初步判断；
5、事故抢救处置的情况和采取的措施；需要抢救处理的情况和采取的措施；
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
7、事故的报告部门、部门负责人、部门安全员和报告人。
（二）发生火灾事故，任何贻误战机的行为都可能造成更为严重或灾难性的后果。因此，有关单位负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作，对任何失职，渎职行为都要依法追究责任。