1 总则
1.1 为及时、有效而迅速地处理全厂设备冻害事故，避免或降低因全厂设备冻损造成对生产、生活严重影响，全厂瘫痪,根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知，制定《发电厂异常低温应急预案》
1.2 本预案按照“安全第一,预防为主”的方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则,结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。
1.3 全厂异常低温的应急处理，需要动员全厂的力量，厂长是危机事件管理工作的第一责任人，全面负责危机事件管理工作。各部门一把手是本单位危机事件的第一责任人。二级部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。
2 概况
2.1 在异常天气，对电力系统的影响可能会造成较大的灾难，我厂做好保厂用电工作,防止发生全厂停电事故，对灾难过后电力系统恢复运行，有着重要的作用，因此制定好应急预案，对电网、对社会均有着重大意义。
2.2发电厂共有5台发电机组，经5台主变压器、110kV和220KV变电站，通过12条输电线路与电网相联。11kV变电站为接线方式双母线带旁路，220KV 变电站为接线方式双母线。
2.3 设备冻害事故是指生产设备因冻损坏、停运，严重威胁现场人员人身安全；影响发电；影响生活供水及供暖；甚至造成全厂瘫痪。
2.4 设备冻害事故的类型
1) 现场门窗、孔洞、缝隙封堵不严，环境温度低；
2) 现场暖气投入时温度不够、室外温度低未及时调整暖气温度；
3) 室外管道停运后，管道内存水未放净或与运行系统未隔断；
4) 备用的管路阀门不严、内漏造成积水；
5) 室外排扩容器、除尘器、室外疏水管路、燃油管路、氢管路、汽管路、消防水管路、工业水管路、灰管路保温不全；
6) 室外开关机构箱、主变通风操作箱保温被密封不好、箱内电加热未投，温度低；
7) 室外充油设备油位低；
8) 室外电缆沟内有积水结冰现象；
9) 室外端子箱箱门不严密、箱内有积雪；
10) 变电所各部引线有收缩过紧现象；
11) 发电机出墙套管电热未投；
12) 压力表管、变送器及变送器管路保温不好；
13) #1、#2、#3、#4凉水塔结冰；
14) #9、#10机组仪用压缩空气系统结冰；
15) 车间、生活区采暖不好；
16) #9、#10机组原煤仓冻结。
3 应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1应急指挥机构的组成:
组 长:
副 组 长:
常务副组长:
成 员:
3.1.2 应急指挥机构的职责:
1) 在设备冻害事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织全厂力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限。
2) 负责向中国大唐发电集团公司报告的事故情况和事故处理进展情况。
3) 负责设备冻害事故发生后,对生活区居民有关停电停水停汽的解释和宣传工作。系统送电后，负责组织恢复对生活区的送水、送电、送汽工作。(生活区和生产在一起的)。
4) 各应急小组在设备冻害事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。首先,要按照保设备的原则,保障安全停机,避免重大设备损坏事故。
5) 事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通；联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。
6) 全厂所有生产单位,对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。
7) 事故应急处理的终止：所有停运机组均恢复正常运行为设备冻害事故应急处理的终止点。
8) 组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
9) 完成设备冻害事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。
3.2 危急事件的预防
3.2.1 对于管理方面的要求
1）为防止冻害事故的发生，应逐项落实各项防寒防冻措施以及其他有关规定；
2）完善防寒防冻制度，定期检查执行情况；
3）生产现场应合理配备足够的防寒防冻物资；
4）制定落实防寒防冻责任制，具体落实到人；
5）秋季安全大检查要着重落实重点防寒防冻部位的防护措施；
6）严格执行灰管路、生活水管路、废水回收管路、循环水管路、消防水管路、工业水管路防寒防冻措施，保证冬季生产、生活需要；
7）加强车间、生活区热网的管理，保证冬季正常供暖。
3.2.2 对于检修方面的要求
1）按照防寒防冻要求，各班组将所管辖区域的防寒防冻项目落实到位；
2）生产厂房各大门应随着天气变冷而安装保温门帘，悬挂牢固可靠，并将暖风机投入运行；生产厂房窗扇要求无变形，玻璃齐全，窗户挂钩和附件齐全，并且关闭严密；
3）循环水泵房、消防泵房、灰浆泵房、柱塞泵房的门窗玻璃应达到齐全、封闭，所辖设备及管路做好防寒防冻措施达到防寒防冻要求；
4）各室外疏水管路、室外蒸汽管路、生活水管路、消防水管路、燃油管路、氢气管路、灰管路的保温不应有脱落和裸露现象，当发现保温有破损应及时进行修复；
5）除灰管路、灰水回收管路、消防水管路、生活水管路各放水门没有缺陷。当发生管路泄漏及水门损坏时，其各放水点阀门应确保好用，以利于及时消缺；
6）应保证消防泵、生活水泵及深井泵24小时稳定运行，并应备好足够的备件，当发生设备缺陷具备消缺条件时，立即组织人员进行高质量的消缺，以防止因消缺不及时而产生管路结冻等不良后果；
7）锅炉泵班每周检查一次两条除灰管路和灰水回收管路，锅炉车间每半月检查一次，并做好检查记录；
8）两条除灰管路同时运行时，检查除灰管路出口灰渣流量和渣浆浓度正常；
9）备用的灰浆泵出口门应严密关闭；
10）灰水回收管路、除灰管路在冬季停止运行后，要及时将管路放水门全部打开，将管内存水放净，防止出口门不严，渗入管内，造成管路冻结；起动备用除灰管路时，锅炉运行应通知锅炉检修封闭室内放水门；
11）冬季期间要做好各泵的检修与维护，灰浆泵一台正常运行外，其他两台泵达到备用好用，灰水回收泵要达到一台泵正常运行，另一台泵保证正常备用好用；
13）各管路伸缩节、接头的法兰螺丝无损坏、无松动现象，各伸缩节、焊口、接头处无外渗漏现象；
14）各管路支墩无倾斜、歪倒、下沉，各固定管卡无开焊现象；
15）灰坝护坡溢流槽内的水畅通无阻，溢流槽的下水道和排水沟无堵塞或由于冻结引起堵塞现象；
16）运行中的除尘器每天检查一次，每次检查两人参加，并做好详细的检查记录；
17）除尘器搅拌桶、小灰槽、小灰盆水位保持正常，下灰管应畅通无阻，下灰良好，无外漏和冻结现象；
18）除尘器排水沟排水畅通无阻，无堵塞、无冻结和无外流现象；
19）除尘水各管路焊口无外渗漏，管内无堵塞，无冻结现象；各阀门的盘根，法兰无渗漏、冻结，阀门开关灵活；
20）除尘器除尘水出口压力不低于0.6MPa；
21）炉停炉后，及时将各管内的存水放净，除尘水泵系统要保证在吸风机停止前，将管内存水放净、抽净，以防管内冻结；
22）雾化射流喷嘴应无堵塞，发生堵塞的及时处理；
23）定排扩容器、室外疏水管路及穿墙管处管路每天上班时检查一次，应无冻结、堵塞及损坏现象，并做好记录；
24）电气车间各班组每周二检查一次防寒防冻设施，车间每半月检查一次，并做好检查记录；
25）对于敷设的电缆管应进行检查，查其倾斜角度是否能将进入电缆管的水排出，若不能排出，应对电缆管进行处理或重新敷设，以防止电缆管存水，冻断电缆；
26）检查电缆沟所有盖板是否齐全完整，所有电缆孔洞封堵是否严密，若不严应及时封堵；
27）室外变电所的电缆管应加强巡视检查，对封堵不严的电缆管口，用相色带包好，并涂上防水胶；
28）进入冬季前，变电所的所有开关箱均应安装保温被，所有开关的电热应完好，并加强巡检，保证冬季设备正常运行；
29）进入冬季前，发电机母线穿墙套管的电热，机母线穿墙套管的轴流风机的电机及二次回路进行清扫检查，若发现问题及时处理；
30）对于变电所事故放油坑积水情况每周进行一次检查，并及时清除积水；
31）在11月前完成变电所开关电热检查投入工作，确保低温时开关工作正常；
32）对损坏的门、窗要及时修复，对损坏的玻璃要及时补装好；
33）对检修后在墙体上留下的孔洞、缝隙要及时封堵好；
34）冬季因检修需要而打开的门、窗或开的孔、洞要作好临时保温措施，检修完毕后，要及时恢复原状；
35）各车间、班组要有详细的防寒防冻检查记录，对在检查中发现的问题要及时处理；
36）#9、10机组原煤仓电加热装置在11月前投入运行，保证工作正常；
3.2.3 对于运行方面的要求
1）各运行人员应根据季节变化、运行方式做好切实可行的事故预想，值班期间应加强对设备的检查和维护，发现缺陷及时联系处理；
2）各值班员应随时对所辖生产厂房的暖气、门窗、玻璃、把手及重点部位要挂放温度计进行检查，发现异常及时联系有关单位处理并列入交接班内容及设备巡检项目中；
3）厂房各大门上部的暧风装置要求连续投入运行并加强检查维护，发现问题及时联系处理；
4）灰水回收泵房、升压泵房、循环水泵值班室、消防泵房、一级泵房的窗户要用塑料布封好，并保持其完好状态，交接班作为一项检查内容；
5）汽机值班员根据机组运行方式、热网流量、压力及气温的变化情况及时调整高、低温汽源流量，以保证大、小热网的正常供汽；
7）生活水泵、深井泵停运后，要联系检修及时将深井泵吊出，生活水管路存水放尽。。生活水泵运行中加强监视，对储水箱水位的变化更应该精心检查，确保供水正常，同时保证泵跳闸后及时启动备用泵，短时间内无法启动备用设备时，应及时联系水工或修缮将生活水管路内存水放尽，当深井泵跳闸时，应及时联系水工将管路内存水放掉，以防冻坏管路；
8）执行好灰浆泵、灰水回收泵、工业水泵、射水泵、柱塞泵定期试验、轮换、维护制度，保证良好备用，防止入口管路结冰；
9）生产厂房、控制室、检修室、空调室的通风口要封堵严密，严禁开启，以防冻坏设备，空调的冷却水管路加堵板；
10）加强对消防水、深井管路的检查，确保保温完善；
11）五台除氧器排氧门开度要适度，既要保证调整时满足实际需要，但必须保证不发生将阀门关闭，造成冻结的现象发生；
12）及时调整新厂暖气压力，保证车间暖气充足；调整、机组负荷保证生活用汽；
13）备用的除灰管路投入运行时，应小心缓慢增加流量，防止膨胀不正常造成管路损坏；
14）严格执行《防止淹泵措施》，保证灰浆泵连续稳定运行；
15）两条除灰管路运行时，总流量不宜过小。调整出力时，应注意两条管路流量分布应均匀。采取两条除灰管路轮换运行方式，轮换间隔时间由专业视天气情况而定；
16）定期反冲灰浆泵出口短管，防止备用泵出口短管堵塞；
17）灰水回收值班员应加强监视与调整，防止流量过小或断流造成管路冻结；
18）停用除灰管路前，必须联系检修做好开启管路放水点的准备工作；
19）加强对除尘器、室外管道保温情况、放水门状态的检查，定期对主油箱排烟管道及氢油分离器进行检查，发现问题及时联系处理；
20）停用的机组，其转动设备的冷却水要保证适量的常流水，阀门严禁关闭；
21）对放水后的锅炉，应通知热工人员将表管内的水放净；
22）燃油管路的伴热应投入，回汽（水）应正常；
23）加强对室外充油设备油位的检查，油位应保持正常；
24）室外开关机构箱、主变通风操作箱保温被应覆盖严密，电热可靠投入，符合规程规定；
25）室外电缆沟应无积水和结冰现象；
26）室外端子箱箱门应严密，箱内有无积雪；
27）变电所地面、构架及绝缘瓷件有无冻裂变形现象；
28）变电所各部引线无收缩过紧现象；
29）发电机出墙套管电热、机母线穿墙套管的轴流风机可靠投入，温度适宜；
30）加强对氢管路、燃油管路、室外疏水管路、室外蒸汽管路、压力表管、变送器及变送器管路的监视，保温应完好，发现异常及时联系处理；
31）加强对#9、10机组仪用气系统排污工作，储气罐排污门应开启部分防冻；
31）暖气系统如有缺陷需停运，应做好防冻害措施，并加强巡检次数，保证设备安全。
3.2.4全厂各单位每年要利用冬训期间组织职工认真学习本预案，使职工全面掌握应急预案的内容并在工作中严格执行。运行各单位要根据本预案的内容和设备的运行方式，做好针对性的事故预想，防止事故发生和扩大。
3.2.5应备器材和设施
温度计、塑料布、密封胶条、密封胶带、保温门帘、玻璃丝保温被、防寒毡、玻璃、玻璃腻子、碘钨灯管、碘钨灯架、电缆、烤把、氧气、乙炔、氧气带、乙炔带、汽油喷灯、汽油、球阀（1?）、球阀（2?）、红橡胶板（δ=5）、碳素盘根14x14、碳素盘根16x16、钢板、螺旋管、#14铁线、棉袄、棉帽、手套、手电筒、扳钩子。
3.2.6每年组织不少于一次的演练。
3.3应急预案的启动
3.3.1 启动预案的条件
生产设备因冻损坏、停运，对生产、生活造成严重影响时启动该预案。
3.3.2 应急报告、应急指挥渠道
1) 事故发生后由当值值长立即向生产厂长汇报,由生产厂长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。生产厂长向主管的二级单位运行应急组首先下达应急预案启动令,运行应急组应立即在运行范围内,紧急启动本预案，各就各位,组织事故的应急处理。
2) 生产厂长汇报厂长、书记，通知各位副厂长和副书记组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。
3.3.3通信联系电话按我厂下发的电话号码簿执行。在事故发生后,通信应急小组,全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位全国直拨电话的畅通。
3.4 危急事件的应对
3.4.1 事故发生后，立即赶赴现场查明实际受灾情况和区域，对伤者进行抢救，解救被困人员，并联系医疗部门进行救护。
3.4.2当班人员在值长、班长指挥下，应积极开展自救工作，采取有效隔断措施，防止事态扩大；
3.4.3立即将事故情况向应急救援指挥中心汇报；
3.4.4应急救援小组在事故发生后立即有组织地进入现场，参与指挥及救援工作；
3.4.5立即组织抢修，尽快恢复生产、生活供水及供暖；
3.4.6事故现场局面得到有效控制，人员和设备的危险解除后，救援人员撤出事故现场，由当班人员做好善后处理，并保护好事故现场。
3.5 生产、生活维持或恢复方案
3.5.1各单位生产人员在设备冻害事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。
3.5.2根据实际情况恢复对生活区的供水供电，做好恢复工作，防止损坏设备,并注意操作中的安全。( 生活和生产在一起的)
3.5.3居委会要及时做好宣传工作，采取必要的措施保障商品供应和食品供应。
3.5.4保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作。消防应急小组要随时准备进行救险工作。
3.5.5根据现场恢复情况,由生产广长宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。