1、目的
为了有效应对和处理恐怖事件,将突发恐怖事件对社会稳定、人员和财产安全造成的不良影响降低到最低限度,保障公司经营工作正常运行,制定本预案。
2、范围
规定了发生恐怖事件后 ,临夏公司及时、有效地统筹指挥恐怖事件处理行动的管理内容和要求。
3、应急处置(救援)的指导思想和原则
3.1指导思想:坚持以人为本、关爱生命,以最快的速度、最大的效能,有序地实施处置(救援),最大限度减少人员伤亡和财产损失,把恐怖事件造成的影响降低到最低点,维护公司以及周边地区的安全和社会稳定。
3.2原则
3.2.1统一指挥原则。防恐事件的处理工作必须在临夏公司的统一领导、指挥下开展。
3.2.2单位自救:社会支援和政府指导相结合的原则。恐怖事件发生后应立即启动反恐事件应急处置(救援)预案,防止事态扩大。
3.2.3各司其责原则。机关各部门、油库、加油站按照各自的职责分工各尽其能、各司其职,做到协调有序、快速反应,积极做好应急处置(救援)工作。
3.2.4积极采取预防为主和确保稳定的原则。在处理防恐事件过程中,应采取切实有效措施,确保人身安全和社会稳定。
一、公司成立防恐应急处置(救援)领导小组、应急处置(救援)办公室:
1、处置组组长:王福荣
2、处置组副组长:王庆凯? 殷积强? 赵学龙? 何淑英
3、处置组构成:
指挥组:储运安全环保部
保卫组:加油站管理部? 经营销售部
后勤组:人力资源部? 投资基建部 财务资产部
信息组: 党群工作部? 综合管理部
4、防恐事件报告联系电话:0930-6217450
二、职责:
处置组组长:全面负责应急处理工作;根据形势做出决定;制定临时对策,适时发布命令、通告;对所需的人、财、物进行总体调拨。
处置组副组长:协助组长对恐怖事件应急处置(救援)工作做出安排部署,完成组长下达的任务。组长不在时副组长代行其职责。
指挥组:在处置组组长的带领下,组织救援工作,统一指挥和组织我公司对突发恐怖袭击的应急处理工作。
保卫组:及时了解恐怖事件发生的时间、地点、起因、现场情况、伤亡报告;第一时间赶赴现场,采取有效措施最大限度规避恐怖事件造成的风险并向公司有关领导汇报情况,遵从上级指示,开展相关工作;组织初期的救援工作,采取积极有效的措施严防死守;对现场情况进行拍照、录像等取证工作;通知派出所支援处理事件。
后勤组:负责后勤保障,调动车辆、物资,组织对伤员的抢救工作。
信息组:负责协调指挥各组开展工作,保障各项指令的上传、下达,做好简报汇编及防护宣传报道工作,及时报告现场情况
四、防恐应急处置预案
一、敌对势力、敌对分子冲击公司或加油站处置程序
1、组织保卫力量将人员控制在外围;
2、及时将情况上报公司有关领导;
3、向当地公安机关求助,讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等;
4、将员工撤离到安全的地方,不要将员工卷入闹事者行列;
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
6、通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案,以备有关部门取证。
二、受伤害员工的处理程序
1、立即疏散人员;
2、及时将情况上报公司有关领导;
3、向当地公安机关求助,讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等;
4、将受伤的人员及时送往医院救治;
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
6、寻找作案人。对于仍在公司及库站的,要派人跟踪,防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃;对于已经离开公司及库站的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征;
7、做好善后工作。
三、持械劫持员工的处置程序
1、立即疏散其他未被劫持的人员;
2、及时将情况上报公司有关领导;
3、向当地公安机关求助,讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等;
4、能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内,并封锁该区域;
5、在公安部门未到之前,稳定劫持犯情绪;
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
7、对于有伤员的应尽可能的救出,采取有效的急救,危重伤员要及时送往医院救治;
8、做好善后工作。
四、被生物、化学武器袭击应急程序
1、立即疏散未被感染的人员,封锁受感染区域,将受感染人员控制在一定区域;
2、报告公司有关领导;
3、向当地公安机关、政府部门求助,讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受感染人员的数量等;
4、稳定受感染人员的情绪,让他们交流正确的信息,释放精神压力以及寻求感情支持;
5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
6、及时清洗身上所穿衣物,并进行消毒;
7、做好善后工作。
五、受到炸弹袭击的程序
1、疏散其他人员,抢救伤员,划定封锁区域;
2、报告公司有关领导;
3、启动火灾爆炸事故应急救援预案;
4、向当地公安机关报告,讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等;
5、寻找发现作案者;
6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
7、做好善后工作。
中油甘肃临夏销售分公司
2008年5月7号