一、事故类型与危害程度分析
山西南山煤业有限公司属于大型用电矿井,采用双回路供电形式向主井变电站、副井变电站、风井变电站,井下10#煤采区变电所,每个用电地点都有可能发生机电事故,一旦发生,不仅造成供电系统的损坏和人员伤亡,还会引起瓦斯煤尘爆炸等严重事故,中断生产。为了贯彻“以人为本、安全第一”的指导思想,在发生事故时能够有效迅速地抢救和控制事故扩大,依照有关规定特制定本预案。
二、应急救援预案处置的基本原则
(一)以人为本,安全第一。机电事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度的减少机电事故造成的人员伤亡和危害。
(二)听从指挥,统一行动。井下发生机电事故,由本预案中的设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须服从指挥中心的统一指挥。
(三)协调组织,保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作,保障救援必须的人、财、物的供给,必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助抢险救灾。
三、适用范围
本预案适用于山西南山煤业有限公司机电安全生产事故
四、应急处理组织机构及职责
(一)成立机电事故应急救援处理指挥部,指挥部设在矿机电科。
总指挥:刘海平
副总指挥:郭晓荣 袁海全
变电抢修组组长: 袁海全
变电抢修组成员:各队班长及电钳工
线路抢修组组长:郭晓荣
技术监督组组长:杨金柱
安全监督组组长:王喜旺
通讯保障组组长:高晶晶(地面)、刘维新(井下)
医疗救护组组长:高二亮
物资供应组组长:王晋飞
车辆管理组组长:刘大伟
治安保卫组组长:靳四新
善后处理组组长:刘大伟
(二)职责
1、指挥部职责
事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案,批准现场抢救方案,根据事态发展,决定是否请求外部救助,协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等工作,负责督察本矿机电事故应急演习。
2、成员职责
1)变电抢修组:负责事故发生后的各项机电设备的抢修和安装工作。
2)线路抢修组:负责事故发生后线路的安装、抢修工作。
3)技术监督组:负责矿井事故发生后各项抢修工作的监督和管理。
4)安全监督组:负责监督应急救援中各项安全措施的落实。
5)通讯保障组:保证事故发生后能够正常通讯。
6)医疗救护组:保证应急救援时能及时有效抢救受伤人员。
7)物资供应组:保证急需救援所需的材料和设备的供给。
8)车辆管理组:负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供后勤保障。
9)治安保卫组:负责事故抢救和事故处理过程中的治安保卫工作,维持现场秩序。
10)善后处理组:负责接待和善后处理工作。
现场指挥部:事故发生后现场立即成立指挥部,现场指挥部负责人由机电矿长担任,负责组织实施抢险救灾工作。
11)事故调查组的职责
调查事故经过和原因,追查事故责任,负责制定事故调查、分析报告。
五、预防与预警
(一)危险源监控
机电管理方面:
(1)搞好机电工作,不断完善矿井的供电系统,使供电系统合理、稳定、可靠,保证各用电地点负荷满足。
(2)严格执行各项管理制度,加强防爆检查工作。
(3)加强管理,尤其是巷道内的机电设备杜绝明接头、鸡爪子、羊尾巴的出现。
(4)建立完善的供电系统,合理布置设备与电缆。
(5)严格按照《煤矿安全规程》,对供电场所采取不燃性材料建筑。
(6)井上下供电地点建立了消防材料,各作业地点,硐室配备灭火器消防设施。
(7)制定严格的管理制度,加强管理。
(二)预警
按照事故的严重性,紧急程度,造成或可能造成的伤亡情况严重后果,将煤矿事故灾难预警信息分为一般、轻重、严重、特别严重四级,并分别用蓝色、黄色、橙色、红色作为预警标识。
(三)预警行动
各安全生产机构及相关人员接到可能导致安全事故灾难的信息后,按照应急救援预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门,采取相应行动。
六、信息报告程序
(一)井下发生机电事故时,在第一时间发现的人员应及时向本矿领导报告,本矿领导应在接到报告的第一时间通过紧急情况专用电话向矿调度室报告。调度室须派人员24小时值班,接到电话后,负责记录事故发生时间、地点、井下人员受伤程度和事故的影响范围等详细情况,并立即汇报调度室值班长,由值班长通知应急救援相关单位及人员立即到调度室集合,相关人员接到调度室的电话时,要立即赶到调度室,接受总指挥命令,按各自职责开展抢救工作。
(二)山西南山煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡事故报告后,立即报矿总部和中阳县安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会,并立即启动山西南山煤矿机电事故应急救援预案。
(三)事故报告内容
1、事故发生的时间、地点、类别和单位基本情况。
2、事故简要经过、抢险人数、伤亡人数,直接经济损失潜在危险、危害程度的初步评估。
3、事故发生原因的初步判断。
4、事故发后采取的措施及事故控制情况。
七、应急响应
(一)响应分级
由于机电事故可能造成瓦斯煤尘爆炸事故时,造成人员伤亡,下落不明时,应急救援指挥部发出预警报告,并由矿指挥部指挥确定启动“山西南山煤业有限公司机电事故应急救援预案”,相关单位及人员立即到调度室集合。
(二)响应程序
救援工作由机电矿长负责统一指挥。发生事故后矿长要立即组织人员开展救灾活动。
(三)撤人
1、井下发生大型机电事故后,在矿山救护队和医疗队人员未到达之前,职工应迅速组织自救和互救,迅速配带自器,按照机电事故避灾路线,迅速撤离现场。
2、遇到无法撤退时,应迅速进入躲避硐室等待救援。
3、当救援小组到达后,首先应组织人员进行侦查工作,准确查明事故性质、原因、范围、人员伤亡等情况,为指挥部制定抢救方案提供可靠证据。
(四)制定抢救方案
1、避灾路线:
工作面——主斜井——地面
工作面——副立井——地面
工作面——进风大巷——回风立井
2、待查清事故原因后,总指挥要立即组织有关人员制定救援方案。
3、制定救援方案的原则。
1)采取一切有效措施,及时救助遇难人员。
2)要切断灾区所有电源,同时要保障实施救援工作所需电源供给。
3)在确认无二次事故发生的可能时,要及时恢复的机电设备供电系统,以恢复正常用电。
4)救灾指挥部应根据事故地点、范围迅速决定是否需要人员撤离井下,为保证所有人的生命安全。
(五)抢救
1、处理事故时,应在井下选择安全地点设立基地,在保证安全的前提下,井下基地昼靠近灾区。
2、处理事故时,进入灾区的矿山救护人员数不得少于6人,要携带必要的技术装备。
3、井下基地安设有通向指挥部的电话,备用必要的装备和救护器材,并有专业人员经常检查事态的变化情况。
4、当有爆炸危险时,必须将全部人员撤离到安全地点,然后采取措施,排除爆炸危险。
八、应急结束
(一)待人员全部救出,供电系统恢复后,由矿调度室向上级总调度室进行汇报,接到指示后,矿总指挥人传达应急结束的命令,全体抢救人员才能撤离。
(二)应急结束后,工会、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
(三)由机电技术部门制定恢复矿井正常用电,报上级部门审批。
(四)为完善预案,矿调度室应组织有关人员进行总结主审工作。
九、其它
(一)因机电事故引起火灾爆炸时,应同时救人灭火,并有专人检查事态发展情况,发现危险时立即撤离。如遇连续事故发生,只有在掌握爆炸间隙的情况下,在最短时间内通知人员撤离井下,此时严禁人员进入矿井。
(二)地面警戒
事故发生后,应在事故发生点周围立即设立警戒牌,阻止无关人员进入,保卫组执行以下任务:
1、设置警戒线,维护现场周围的秩序。
2、严格控制进出事故现场的人员,保护好事故现场。
十、矿调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。