生产安全事故应急救援预案


为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,结合本企业的实际生产情况,特制定本公司生产安全事故应急救援预案。
一、适用范围
本预案适用于公司及各项目部安全生产施工现场发生的重大坍塌、爆炸、火灾、触电、高处坠落等安全事故。普通工伤事故不得启动本预案。
二、应急救援组织机构的组成和分工
应急救援组织为公司非常设置机构,设应急救援总指挥一名,应急救援副总指挥一名。下设现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等五个非常设置临时机动小组。
1、应急救援总指挥的职能及职责:
a. 在公司董事会授权下发布应急救援预案的启动令;
b. 分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源制定紧急情况的行动类型;
c. 现场的指挥与协调;
d. 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
e. 应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
f. 通报外部机构,决定请求外部援助;
g. 决定应急撤离,以及事故现场外影响区域的安全性。
2、应急救援副总指挥的职能及职责:
a. 协助总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务;
b. 向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
c. 协调、组织获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作;
d. 在平时组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产进行检查,并定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
3、现场抢救组的职能及职责
a. 抢救现场伤员;
b. 抢救现场物资;
c. 在必要情况下组建现场消防队;
d. 保证现场救援通道的畅通。
4、技术处理组的职能和职责:
a. 根据各项目经理部的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
b. 应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
5、善后工作组的职能和职责
a. 做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
b. 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
c. 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
d. 慰问有关伤员及家属;
e. 保险理赔事宜的处理。
6、事故调查组的职能及职责:
a. 保护事故现场;
b. 对现场的有关实物资料进行取样封存;
c. 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
d. 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育;
e. 对事故进行经验性的总结。
7、后勤供应组的职能及职责:
a. 迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b. 提供和检查抢险人员的装备和安全防护;
c. 及时提供后续的抢险物资;
d. 迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

三、应急救援组织机构成员
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。
1、应急总指挥由公司主管安全的副总经理担任;
2、应急副总指挥由公司安全科长担任;
3、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任,项目部组成人员为成员;
4、技术处理组组长由公司的工程管理科科长担任,科室人员为成员;
5、善后工作组组长由公司的办公室负责人担任,科室人员为成员;
6、后勤供应组组长由公司的经营科长担任,科室人员为成员;
7、事故调查组组长由公司的质量安全科科长担任,科室人员为成员;
四、应急救援的培训与演练
1、培训
应急组织全体成员每年进行一次培训;新加入应急救援组织的人员的及时培训。
培训的主要内容为:
a. 灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
b. 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
c. 对危险源的突显特性辩识;
d. 事故报警;
e. 紧急情况下人员的安全疏散;
f. 现场抢救的基本知识。
2、演练
原则上公司应急救援组织全体成员每年演练一次。救援组织成员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、安全事故报告程序
公司质量安全科是生产安全事故报告的指定机构,联系人:耿金鹏科长,电话:0316-7212763,质量安全科接到事故报告后及时向总指挥和公司董事会报告,总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告,特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
     六、救援器材的落实
公司每年从利润提取一定比例的费用,根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
七、应急救援预案的启动、终止
1、在接到事故报告后,由公司董事会对事故进行迅速评估,以决定是否应该启动应急救援预案。当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时,应立即授权由应急总指挥发布启动应急救援预案令。
2、对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的,应急总指挥应下达应急终止令。
3、应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
4、对应急救援预案实施的全过程,应认真科学地作出总结,逐步完善应急救援预案中的不足和缺陷。