一、目的?
为了认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的有关要求,防止灾情和事态的进一步漫延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,特制定本矿山安全事故应急救援综合预案。?
(一) 优先原则?
1、受困人员和应急救援人员的安全优先。?
2、防止事故扩大优先。?
3、保护环境优先。?
二、成立应急救援组织及职责?
(一)、矿山救援领导小组。
组长: 何国志
副组长: 赵孟友
成员: 何国志、赵孟友、凃相艮、曾东福、李应禄、周飞翔
(二)矿山救援领导小组成员的主要职责:?
1、负责应急救援的协调指挥工作;?
2、负责警戒保卫和交通紧急疏通工作;?
3、负责协调专业组的工作;?
4、配合事故调查处理工作,向调查组提供事故有关情况和资料;?
5、负责交通紧急疏通工作;负责调集运输车辆,运送撤离人员和救援物资;?
6、负责现场施救、后勤保障和善后处理工作。?
三、事故报告和现场保护?
(一)通讯联络?
1、矿山报警电话: 15086143193
消防电话:119?
急救电话:120?
(二)事故发生后,事故发生后应及时将事故情况向事故应急救援领导小组汇报,并应及时报告当地安全生产监督管理局。?
(三)当发生特大事故时,应急救援领导小组在24小时内,填写“矿山特大安全事故紧急报告”其事故紧急报告应包括以下内容:?
1、发生事故的矿山及事故发生的时间、地点;?
2、事故矿山的经济类型、企业规模;?
3、事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;?
4、事故原因、性质的初步判断;?
5、事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图;?
6、需要有关部门矿山协助事故抢救和处理的有关事宜;?
7、事故报告矿山、签发人和报告时间。?
(四)事故发生后应保护好事故现场。?
四、事故的应急救援?
(一)成立现场抢险救援指挥部。现场抢险指挥部负责制定实施抢险救灾方案和安全技术措施,全权负责现场抢险救灾工作。?
抢险救援指挥部下设:?
(1)现场指挥组:组长:何国志,副组长:赵孟友 。主要负责指挥现场抢救工作,及时处理突发灾变。?
(2)抢险救灾组:组长:凃相艮,副组长:曾东福 。具体负责实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。?
(3)警戒保卫组:组长:周飞翔,副组长:卢洪波。主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。?
(4)通讯联络组:组长:肖方深,副组长:肖光华。主要负责救援的联络和向外救援等工作。?
(二)事故应急救援程序?
1、 接警?
? 2、 发生事故、事件或灾情后,现场人员要立即向本公司报告,公司接到报告后要立即向上级有关部门报告事故的基本情况。基本情况包括:⑴事故发生的矿山、时间、地点;⑵事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围;⑶事故发生原因的初步判断;⑷事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等,必要时附事故现场简图。发生地面火灾时,事故现场人员立即向消防队报告,再向本公司报告。?
? 3、矿山部值班人员在接到事故 “重特大事故”报告后,要做好事故的详细记录,并立即向公司领导汇报。?
? 4、 应急启动 。
? 5、事故发生后组长通知有关抢险救援人员立即赶赴事故现场。?
? 6、按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。?
? 7、救援领导小组全体成员接到通知后迅速赶到现场,听取事故简单情况介绍,分头开始行动。?
8、应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。?
(三)应急恢复?
1、抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。?
2、 抢救结束后,专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划,由现场指挥部组织实施。?
3、应急经费保障:要做好应急救援专项费用计划,财务要建立专项应急科目,保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。矿部必须要保证在本矿山发生事故时有足够的应急救援资金,必须要保证配备必要的应急物资和装备。?
(四)应急结束?
应急结束后,组长宣布应急响应结束,应急人员撤回原矿山,并进行应急总结评审。?
(五)抢险救灾原则?
1、安全抢救原则。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防事故再次发生。?
2、紧急救护原则。救护应本着“先重后轻,先活后死”的原则抢救遇险人员。?
3、通讯畅通原则。应设立抢险救灾专线指挥电话,并保持畅通。?
4、人员急救:?
(1)急救原则:先救命,后治伤。?
(2)急救步骤:止血→包扎→固定→救运。?
(3)骨折:手骨或腿骨折断,应将伤员安放在担架上或地上用两块长度超过两个关节、宽度不小于10--15厘来的木板或竹片绑缚在肢体的外侧,夹住骨折处,并扎紧。这样可使折骨未稍不再移动,也就减轻了伤员的痛苦的伤势。?
(4)触电:触电时应立即关闭电闸,或用干材等绝缘物把电线自触电者身上拔开。进行抢救时,千万注意勿使自己的身体与电源接触。如触电者已失去知觉,应将其仰卧地上,先解开衣服,使其呼吸不受阻碍。在医生到达之前,先进行人工呼吸,如口对口呼吸,如口中有食物应先排除后进行,同时胸腔挤压进行配合。?
(5)若发生火灾应立即利用现场灭火器材和设施组织扑救,扑救时应根据着火物质的性质,采取相应的灭火器材和设施;比水轻、能与水反应等物质着火不能用水扑救;燃烧能产生毒气的物质,扑救时应佩戴好防毒面具;同时立即拨打“119”求援。?
(6)当发生中毒窒息、冒顶片帮等事故时,应采取如下应急措施:?
①当发生人身伤亡等事故时,现场人员应立即按预案的报警电话进行报警,在确保安全条件下,尽可能的展开对受伤人员抢救工作。?
②其次对人员的现场急救。在确保安全的条件下对人员进行急救,并对相关人员进行疏散,并根据伤害的种类、严重程度,采取恰当的措施进行现场急救。特别是当伤员出现心跳、呼吸停止时,要及时进行心肺复苏;同时在转送医院途中,对于呼吸停止者坚持进行人工呼吸。?
③再次在确保安全的条件下对现场的设备、爆破器材进行抢救。?
④安全事故可能对周围人员构成威胁时,必须立即向当地安全部门、公安、消防、管辖地方政府等有关部门汇报,取得有关部门的支持。同时组织力量指导周围人员向安全地带疏散。?
(六)按照预案,至少每年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案,演练时,应当设置标识并事先告知演练范围的人员。?
五、有关规定和要求:?
为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:?
1、定期组织救援训练和学习。?
2、对职工进行经常性的应急常识教育。?
3、建立完善各项制度:?
①值班制度,建立昼夜值班制度;?
②检查制度,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况;?
③例会制度,在召开例会上同时布置和总结安全、救援工作。?
④总结评比制度,在年度总结评比安全工作的同时,总结评比救援工作,每次演练结束应总结评比,奖励和表彰先进。?
六、事故应急行动或演练结束后,抢救办公室要对应急救援行动进行评审,并提出应急救援预案的修改意见,组织修订。?
七、本预案从下发之日起执行。?
瓮安县高峰高岭土矿山
2012年2月