一、总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。
2、编制依据:
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《电力安全生产监管办法》等法律法规及有关规定,制定本预案。
3、应急预案体系:
根据本单位的管理体系及电力行业特点,我单位的安全生产事故综合应急预案包括可能发生的事故类型有生产过程及本单位内所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故。
4、适用范围:
本预案适用于生产过程及本单位内所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
5、应急工作原则:
安全第一,预防为主,综合治理。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。
二、危险性分析
1、企业概况:
山东斯迈格雷电气技术有限公司坐落于济南市工业北路95号院内,营业面积5000平方米,安全出口2处。现从业人数60人,其中管理人员30人,安全负责人3人.是一家经营输、送电线路工程、电缆工程、新能源工程的有限责任公司。
2、危险源与风险分析:
本单位内有高低压配电装置,以及现场施工过程中,经常使用电动工具,如果出现人为疏忽或管理不善,就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。
三、组织机构及职责
(一)应急组织机构与职责:
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成立安全生产事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下设应急办公室。设在综合部办公室。结合本单位实际情况,设置通信联络组、灭火组、疏散组、抢救组 4 个应急救援组。
1、应急指挥部成员及职责:
总指挥:王全
副总指挥:赵生元
成 员:马延滨、张臣
职 责:
(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。
(4)负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
(6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。
2、应急办公室成员及职责:
负责人:赵生元
成 员:王旭、马延滨、石慧龙、郭尚增
职 责:
(1)设专人 24 小时值班。
(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。
3、应急救援组成员及职责:
通信联络组:刘璐、张臣、田文倩
职责:负责与各应急小组及对外有关部门的通信联络和情况通报。
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灭火组:马飞、刘冬冬、裴延亮、沈建党,以及施工队留宿人员
职责:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救,及时断电、断气。
疏散组:李广启、王立业
职责:负责引导各部位人员有秩序疏散。
抢救组:施工队留宿人员
职责:抢救受伤人员并进行救护,及时护送受伤人员就医。
(二)组织体系框架:
应急指挥部
应急办公室
通信联络组 灭火组 疏散组 抢救组
四、预防与预警
(一)危险源监控:
1、应急指挥办公室 24 小时值班。
2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查,发现问题及时解决。
(二)预警行动:
对于危险物质,预警意味着泄漏可能就要发生。现场人员要履行他们的职责。可能需要生产经营单位外援助,如消防队援助,救护车营救受伤人员,或应急人员协助减轻化学物质泄漏的蔓延。
1、预警级别
(1)根据可能发生的安全生产事故的严重性和紧急程度,将安全生产事故预警级别分为三级、二级和一级,并分别用黄色、橙色和红色表示。
(2)三级预警适用于威胁程度较高,可能发生或者即将发生造成较大人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的安全生产事故。
(3)二级预警适用于威胁程度很高,可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的安全生产事故。
(4)一级预警适用于威胁程度很严重,可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的安全生产事故。
(三)事故预防措施:
1、及时向社会发布可能受到安全生产事故危害的警告或者劝告,宣传应急和防止、减轻伤害的常识。
2、转移、撤离或者疏散容易受到事故危害的人员和重要财产,并妥善安置
3、认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。
4、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。
5、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
6、安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。
7、在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。
8、加强对员工安全生产教育培训,提高安全生产意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。
(四)信息报告与处置:
1、事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。
2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。
3、事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、事故性质、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报应急指挥办公室。
五、应急响应
(一)响应分级
按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应。
1、Ⅲ级响应适用于威胁程度较高,可能发生或者即将发生造成较大人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的安全生产事故。
2、Ⅱ级响应适用于威胁程度很高,可能发生或者即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的安全生产事故。
3、Ⅰ级响应适用于威胁程度很严重,可能发生或者即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的安全生产事故。
(二)响应程序
1、火灾事故现场处置措施:
① 员工发现事故征兆,如电源线产生火花,某个部位有烟气,异味等,立即报告值班领导,现场人员在保证自身安全条件下,立即进行自救、灭火,防止火情扩大。
② 事故现场继续蔓延扩大,现场指挥人员通知各救援小组快速集结,快速反应履行各自职责投入灭火行动。
③ 联络组拨打 119 火警电话,并及时向应急指挥办公室报告,派人接应消防车辆,并随时与救援领导小组联系。
④,灭火组在消防人员到达事故现场之前,在保证自身安全前提下,根据不同类型的火灾,采取不同的方法进行灭火。如液化石油气钢瓶泄漏着火,用湿布包住手去关闭角阀,无法关闭时,则用灭火器扑救,用水冷却钢瓶,灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。如电气设备着火,首先切断供电线路及电气设备电源,再利用灭火器进行灭火。
⑤,疏散组接到警报后,立即按负责区域进入指定位置,用镇定的语气呼喊,消除人们恐惧心理,稳定情绪,防止发生拥挤,以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。
⑥,抢救组及时抢救受伤人员,拨打120急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。
⑦,救援队伍到事故现场后,迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。
⑧,火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通信联络,根据情况可互相调配人员。
⑨,进行自救灭火,疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时,应注意自身安全,无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场,等待专业队伍救援。
2、触电事故现场处置:
①截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。
②若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
③如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式,打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。
3、机械伤害事故处置措施:
①发现有人受伤后,现场有关人员立即关闭设备电源,向周围人员呼救,迅速向领导报告。
②领导接报后,立即到达现场,指挥对受伤人员的抢救工作。
③一般性外伤,迅速包扎止血,并将伤者送往医院。
④如果受伤人员伤势较重,现场指挥人员立即拨打,120,急救中心电话或将伤员送往医院治疗,并及时上报应急办公室。
a.发生断指,立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将伤者连同断指立即送往医院。
b.肢体骨折,将伤肢固定,减少骨折断端对周围组织的进一步损伤,再送往医院。
c.如果肢体、头发卷入设备内,立即切断电源停止机器转动,不可用倒转机器的方法,妥善的方法是拆除机器取出肢体,无法拆除时拨打,119,请求支援。
六、应急结束
现场应急处置后,事故得到控制,导致次生、衍生事故的隐患已消除,应急工作结束。
七、后期处理
1、组织人员尽快清理现场,检修受损设备。
2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。
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3、协助有关部门进行事故调查。
4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办,总结事故应急处置经验,对应急预案进行修改完善。
八、应急保障
1、应急队伍及通讯保障:
?1?应急指挥部
总指挥?储志喜,手机?13920819988
副总指挥?赵子山,手机?13820303295
成,员?储景涛,手机?13920819996,宫华强,手机?13920819980
?2?应急办公室
负责人?徐金元,手机?13902072518
成,员?朱增海,手机?13920465322,储志来,手机?13752260150
?3?通信联络组
组,长?储信文,手机?13920834687
组,员?代寿金,手机?13821699350
?4?灭火组
组,长?杜洪刚,手机?13752633089
组,员?杜洪光,手机?13032219258,张彩喜,手机?13072257306
?5?疏散组
组,长?纪俊民,手机?13752131011
组,员?杨林财,手机?13920819985
?6?抢救组
组,长?周佳津,手机?13132085621
组,员?胡月春,手机?15022684099,杨云广,手机?13702020578
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贺修洪,手机?13212115683
2、应急救援物资保障:
照明器材:发电机三台、应急灯五台
消防器材:灭火器二十瓶
防护用品:防毒面具、绝缘手套、绝缘鞋、安全帽
通讯器材:对讲机、手机
3、经费保障:
本单位从日常办公费用中,抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。
九、培训与演练
1、培训:
电力系统经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。每年、施工前制定相应的培训计划,采取多种形式对应急有关人员进行应急知识和应急技能培训。培训要保持相应记录,并做好培训结果的评估和考核记录。
2、演练:
根据预案每半年进行一次人员疏散、医疗救护、消防、通信演练,演练前要制定演练计划,做好演练记录,并对演练情况进行总结,修改完善应急预案。
十、奖惩
1、在事故抢险过程中,无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的,将给予罚款或开除处理。
2、在事故抢险过程中,因表现勇敢,减少事故损失的,给予表彰奖励。
3、在事故抢险过程中,受到伤害的,按照工伤待遇处理。
十一、附则
1、应急预案备案保存:本单位应急办公室存档。
2、应急预案制定与修改:
本预案由山东斯迈格雷电气技术有限公司制定,每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
3、本预案于2016年1月1日起实施。