1、总则
1．1 编制目的 为了防止塔式起重机械安装拆卸施工现场的安全生产事故发生， 完善应急工作机制，提高在工程项目发生事故时快速反应能力，防止 衍生事故，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到 最低限度，制定本预案。
1．2 编制依据 本预案根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关 行业管理规定和技术规范要求进行编制。其主要依据如下： 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 6 号） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号） 《生产安全事故应急预案管理办法》 （国家安监总局令第 17 号） 《生产安全事故报告和处理办法》（国家安监总局令第 21 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 373 号） 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T 2002 －2006）
1. 3 适用范围 此预案适用于本建筑工程塔式起重机械安装拆卸过程中所发生 的各项安全事故的应急工作。
1．4 应急预案体系 根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点， 本应急预案体系包 括综合应急预案和现场处置方案。
1．5 应急工作原则 坚持安全第一、 以人为本、 居安思危、 预防为主， 贯彻统一指挥、 分级响应、单位自救和社会救援的原则
2、危险源与情况分析 塔式起重机械的安装拆卸属高危作业，面临高空作业，机械电器 操作，临时设施多，工序环节复杂等危险，任何环节稍不注意，就会 发生危害人员生命的伤亡事故。
3、应急救援组织机构及职责 组应急救援组织机构：
3. 1 组应急救援组织机构： 应急领导小组负责指挥：医疗救护组、突发事件抢救组。 应急领导小组： 总指挥长：祝兴燕 ；? 成员：李清友 董学 ；医疗救护组： 组长：黄彬； 成员:董保华 栗晓东 突发事件抢救组： 组长：孟德闵 组员：李振 董科 董俊 李振振
3．2 下设机构及职责 项目部经理任总指挥长，负责现场全面指挥。事故上报，组织调查。分析、处理等事 项。并负责现场四不放过。 安全员负责搞好事故发生各项记录。 医疗组组长负责急救各项工作。 抢救组组长负责应对突发事件的指挥。 其他人员都要服从命令，听从指挥。负责抢救，运输等工作。在 抢救中一定注意安全，预防同类事故重复发生，使事故减少到最低限 度，更不准事故漫延扩大。
4、预防预警与信息报告
4.1 危险源监控
4.1.1 高处坠落及物体打击事故预防监控措施
（1）认真贯彻执行有关安全操作规程。
（2）吊装作业人员必须持证上岗。
（3）凡在距地 2m 以上的高空作业必须设置有效可靠防护设施， 防止高处坠落和物体打击。
（4）用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超 高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险 装置。
（5）吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。
（6）禁止操作故障设备。 火灾事故预防监控措施
4.1.2 火灾事故预防监控措施
（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消 防安全制度，严格遵守各项操作规程。
（2）每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
（3）严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把 关，施工前开具动火证并设专人监护。
（4）作业现场配备充足的消防器材。
（5）特种作业人员持上岗证。
4.1.3 触电事故预防监控措施
（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任 何电气部件的更换或维修。
（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各 种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必 须使用电工专用绝缘工具。
（4）临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》 进行安装架设。
（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时 用电安全技术规范》的规定。
（6）综合采用漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触 电二道防线。
（7）雨天禁止露天电焊作业。
（8）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
（9）坚持临时用电定期检查制度。
4.2 信息报告与处置 施工企业发生生产安全事故时应逐级上报，上报程序：施工现 场发现最先人应立即报告给项目经理， 项目经理接到报告后应立即报 告企业法人和主管安全的经理。 报告时应如实报告， 事发地点、 原因、事发时间等。不得瞒报，谎报、拖延、报告生产安全事故。
4.3 预警行动 事故现场第一发现人员→事故应急小组→应急领导小组→应急 机构（各应急组）→应急小组人员→项目部有关部门。
5、应急响应
5.1 响应分级 根据施工现场事故发生的情况轻重， 对事故的应急处置分为二个 级别，分别是一级响应、二级响应。 其中：一级事故：公司不能控制的事故，二级事故：当班人员或 救援小组经紧急处理不能控制的事故。
5.2 响应程序 项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应 急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组 根据事故情况开展应急工作的指挥与协调， 通知有关各应急救援 组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。 各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢 险人员、 物资设备等迅速在指定位置聚集， 并听从现场总指挥的安排。 现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应 急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。 事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。 各项处置方案
5.4 各项处置方案
5.4.1 发生高处坠落事故的现场处置①救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者 快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场 周围有无其它危险源存在。 ②在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。 ③抢救受伤人员时几种情况的处理： -- 如确认人员已死亡，立即保护现场。 -- 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血： A、 立即联系 120 急救车或距现场最近的医院，并说明伤 情。 B、 外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。 C、 骨折：注意搬运时的保护，伤情不详者一律用担架或平 板。 D、一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。 5.4.2 触电事故现场处置
5.4.2 触电事故现场处置 ①截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插 座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因 为可能正是该开关漏电。 ②若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、 木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何 干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者， 也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开， 也不要使用潮湿的物件 拖动伤者。 ③如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记 不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。 ④现场抢救触电者的原则： 现场抢救触电者的经验原则是： 迅速、就地、准确、坚持。
5.4.3塔式起重机出现事故征兆时的应急措施 ①塔吊基础下沉、倾斜： A、应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。 B、根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。 ②塔吊平衡臂、起重臂折臂： A.塔吊不能做任何动作。 B.按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固， 或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接， 防止塔吊倾翻和在拆除过 程中发生意外。 C.用 2-3 台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。 其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾 翻。 D.按抢险方案规定的顺序， 将起重臂或平衡臂连接件中变形的连 接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下； E.按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。 ③塔吊倾翻： A.采取焊接、 连接方法， 在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩， 控制险情发展。 B.选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件 用气焊割开或调整。 ④锚固系统险情： A、将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。 B、将塔吊锚固系统加固。 C、如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行
更换部件。 ⑤塔身结构变形、断裂、开焊： A、将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。 B、根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开 焊部位加固。
5.4 响应结束 当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安 全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领 导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报， 向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工 作总结报告。
6 信息发布 安全生产事故发生后，根据应急救援类型、事故发生的时间和严 重程度，依据法律、法规和标准，企业必须向员工、企业外公众及有 关部门（市、县应急管理部门、安全生产部门、消防公安部门、环保 部门、新闻媒体等）发布或通报事故信息。事故信息由事故现场指挥 部总指挥亲自或授权通讯联络队队长发布。 事故信息的发布必须及时 准确，并注意发布的时间、地点、场合和方式。
7 后期处置
7．1 事故调查处理 ． 由企业负责调查处理的一般事故进行程序： （1）企业和事故车间共同组成事故调查组。 （2）查清事故性质、发生原因、责任人以及人员伤亡、环境污 染和财产损失情况，并按照“四不放过”的要求提出处理意见和整改措施，通报事故情况。 （3）事故发生 24 小时内，编写完成事故调查报告，并报主管部 门和区安监局。 （4）救治、慰问伤员。 （5）落实整改措施。 由上级有关部门负责调查处理的事故， 企业如实向上级部门派出 的联合调查组汇报事故发生的所有情况， 积极配合联合调查组的调查 处理工作。
7．2 恢复重建 （1）由分管生产的负责人负责恢复重建，成立恢复重建小组。 （2）打扫、清除和处理好事故现场。 （3）研究、制定重建方案，组织好重建工作，尽快恢复生产。 7．3 评估修订 ． 在事故应急救援行动结束后认真进行总结， 对抢救过程和应急救 援能力加以评估，以验证本预案的有效性，对预案的不足之处及时做 好相应的修订工作。
8、保障措施
8.1 通讯与信息保障 应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：
祝? 伟? 联系电话 13964960888
祝? 燕? 联系电话 13562700089
黄? 彬? 联系电话 15553719577
孟德闵? 联系电话 18766853958
李清友? 联系电话 13884732858
陈现秋? 联系电话 13615379596
李玉福? 联系电话 15206755117
值 班 电 话 24 小 时 开 机。
消防：119 ；公安：110 ；医疗急救：120
8.2 应急物资装备保障 （1）配备专职医护人员，能懂临时急救方法和工作程序，穿戴好 工作衣。 （2）具备对伤员急救的器具、药品、急救床、保健箱。（3）设置医疗室，经常保持清洁卫生，对器械坚持经常消毒。 （4）准备抢救车辆一辆。
8.3 经费保障 年初企业在安排年度安全投入资金计划时安排一定数额的应急 专项经费，专门用于应急救援与监控，并确保做到专款专用，一旦需 实施应急救援时，经费及时到位。
8.4 其他保障 项目部应急领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆。 安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带，在事故现场 治安警戒使用。 项目部卫生所应当常备医疗急救用品。 安全负责人应每周对施工现场的消防器材进行检查、保养、维 护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消 防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道 畅通。
9 责任与奖惩
9.1 奖励 (1)在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承 担起正职应当承担的责任。 （2）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。 （3）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
9.2 责任追究在企业安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的， 按照长 厂纪厂规，对有关责任人员分别予以处罚；触犯法律法规的，由政府 有关部门追究其责任： （1）不及时报告事项真实情况，延误处置时机的； （2）不服从指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的； （3）应急救援器材配备不足或失效的； （4）散布谣言，造成一定影响的； （5）有其他危害应急救援工作行为的。
10 附则
10.1 术语与定义 ①危险源 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合 的根源或状态。 ②危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 ③风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 ④重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险 物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施） 。 ⑤应急救援 指在发生事故时，采取消除、减少事故危害和防止事故扩大或恶 化，最大限度降低事故造成的损失或危害的措施。⑥应急预案 指针对可能发生的突发公共事件， 为迅速、 有序地开展应急行动， 而预先制定的行动计划或方案。 ⑦准备 针对可能发生的事故， 为迅速有效开展应急行动而预先所做的准 备。 ⑧响应 指事故发生后立即采取的应急措施或救援行动。 ⑨恢复 指事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活或生态环 境尽快恢复到正常状态而采取的多种行动。
10.2 预案备案 本预案已经由（主要负责人） 、有关部门负责人和相关人员参加 的企业办公会议审议通过，并报（主管部门）备案。 10.3 预案维护和更新 （1）本预案应根据各次演练结果加以评估，以确定本预案的有 效性，并作相应修改。 （2）生产安全事故发生后，应立即评估预案的有效性，并作相 应修改。 （3）关键应急人员发生变化时立即修订。 （4）原则上本预案每三个月核查一次，以改进和完善其应急功 能完整性和实用性，注意核查易碎时间而改变的内容，如应急组织机 构、联系人、联系方式、应急器材及放置地点等。 （5）本预案的更新与修订由企业负责，本预案内容若有修改， 需经（分管负责人）批准。（6）预案修改后，需发布并告知与本预案相关的部门和人员。
10.4 预案存放 下列人员应备有本文件： 指挥部总指挥、指挥部副总指挥、各救援专业队伍队长
10.5 预案制定与解释 本预案由预案编制组制订，并负责解释。 联系人：吕治科? 联系电话：
10.6 预案实施时间 本预案自颁布之日起实施。
山东大汉建设机械有限公司（签章盖章） ：
2013 年11月10日