石油天然气勘探开发应急救援任务与目标


一、基本任务
及时控制造成事故的危险源是应急救援工作的首要任务,只有及时控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效地进行救援。特别是对人口稠密地区的天然气泄漏事故,应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一起及时堵源,控制事故继续扩展。
(二) 抢救受害人员
抢救受害人员是应急救援的重要任务。在应急救援行动中,及时、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率,减少事故损失的关键。
(三) 指导群众防护,组织群众撤离
由于井喷事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广,一旦发生爆炸着火、中毒窒息等事故,如果应急处置不当,事故将迅速恶化,后果难以估量。天然气井喷事故,是石油勘探开发最容易恶化升级,形成后果惨重的重大社会事件。因此,发生天然气井喷事故,应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护,并向上风方向迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中应积极组织群众开展自救和互救工作。
(四) 保障社会稳定
石油天然气事故,特别是高含硫天然气井喷,很容易发生群死群伤事故,打破局部地区的正常社会生活。即使没有造成人员的大面积伤亡,、在事故初起之时,人们也容易“一朝被蛇咬,十年怕井绳”而产生恐慌心理,如果信息沟通不畅,传言四起,恐慌加剧,也容易引发局部地区的社会不稳。因此,石油天然气勘探开发应从事先、事中、事后全过程做好社会稳定工作。
(五) 保护生态环境
在石油天然气泄漏、着火、爆炸中毒事故的发展及救援过程中,容易对大气、水源等环境因素造成破坏。因此,石油天然气勘探开发应急救援还有一个重要任务,就是要保护生态环境,在应急管理中,努力避免、减少对自然环境造成的破坏。

二、救援工作目标
石油勘探开发企业应结合自己的实际情况,制定并不断调整应急救援的工作目标。总体上应做到以下几点:
(一) 建立完善的应急预案体系
应急预案是企业应急管理工作的基础与核心。各级石油天然气企业加强应急预案编制工作,建立全方位的应急预案体系,做到风险辨识到位,预防措施、应急处置措施到位。
要针对本企业的风险隐患特点,以编制事故灾难应急预案为重点,并根据实际需要编制其他方面的应急预案。预案内容要简明、管用、注重实效,有针对性和可操作性。生产企业要在预案中明确可能发生事故的具体应对措施。地方政府和有关部门要重点加强对非公有制企业、中小企业、高危行业企业、安全生产状况较差企业、产生或经营危险废弃物的企业和改革重组改制企业的指导,明确预案编制要求,制订编制指南或预案范本,提高预案质量。
(二) 建立健全企业应急管理组织体系
集团公司总部以及地区局和公司要设置或明确应急管理领导机构和办事机构,配备专职或兼职人员开展应急管理工作,形成企业主要领导全面枣责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的应急管理组织体系。把应急管理纳入企业管理的各个环节,形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的企业应急管理机制,保障预案实施到位。
(三) 建立训练有素的企业应急队伍
要提高应急救援能力,队伍能打硬仗是关键。因此,必须加大人力、财力、物力投入,建立训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的企业应急队伍。
(四) 加强应急物资装备的配备
要根据国家的法定要求和预案的实际需要,依法配备、按需配备相应的应急救援装备,储备相应的救援物资,以做到“武器先进”、“弹药充足”,有战必胜!
(五) 不断提高救援能力
依靠完善的预案,规范的管理,必需的装备、过硬的队伍,不断提高应对各种突发事故的能力,最大程度地避免、减少人员伤亡和事故损失,不断提高企业的市场竞争力,保障国民经济健康发展。