应急培训的基本内容


  基本应急培训是指对参与应急行动所有相关人员进行的最低程度的应急培训,要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群等基本操作,尤其是火灾应急培训以及危险物质事故应急的培训,因为火灾和危险品事故是常见的事故类型。因此,培训中要加强与灭火操作有关的训练,强调危险物质事故的不同应急水平和注意事故等内容。

1? 报警
     (1)使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效地报警,比如使用移动电话(手机)、固定电话、寻呼机、无线电、网络或其他方式报警。
     (2)使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法,如使用警笛、警钟、电话或广播等。
     (3)当事故发生后,为及时疏散事故现场的所有人员,应急队员应掌握如何在现场贴发警示标志。

2? 疏散
     为避免事故中不必要的人员伤亡,应培训足够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行,通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。

3? 火灾应急培训
     如上所述,由于火灾的易发性和多发性,对火灾应急的培训显得尤为重要。要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以便在着火初期迅速灭火,降低或减小导致灾难性事故的危险,掌握灭火装置的识别、使用、保养、维修等基本技术。由于灭火主要是消防队员的职责,因此,火灾应急培训主要也是针对消防队员开展的。

4? 不同水平应急者培训?
     针对危险品事故应急,应明确不同层次应急队员的培训要求。通过培训,使应急者掌握必要的知识和技能以识别危险、评价事故危险性、采取正确措施,以降低事故对人员、财产、环境的危害等等。
     具体培训中,通常将应急者分为五种水平,每一种水平都有相应的培训要求。

     A 初级意识水平应急者
     该水平应急者通常是处于能首先发现事故险情并及时报警的岗位上的人员,例如保安、门卫、巡查人员等。对他们的要求包括:
     (1)确认危险物质并能识别危险物质的泄漏迹象;
     (2)了解所涉及到的危险物质泄漏的潜在后果;
     (3)了解应急者自身的作用和责任;
     (4)能确认必需的应急资源;
     (5)如果需要疏散,则应限制未经授权人员进入事故现场;
     (6)熟悉事故现场安全区域的划分;
     (7)了解基本的事故控制技术。

     B? 初级操作水平应急者
     该水平应急者主要参与预防危险物质泄漏的操作,以及发生泄漏后的事故应急,其作用是有效阻止危险物质的泄漏,降低泄漏事故可能造成的影响。对他们的培训要求包括:
     (1)掌握危险物质的辨识和危险程度分级方法;
     (2)掌握基本的危险和风险评价技术;
     (3)学会正确选择和使用个人防护设备;
     (4)了解危险物质的基本术语以及特性;
     (5)掌握危险物质泄漏的基本控制操作;
     (6)掌握基本的危险物质清除程序;
     (7)熟悉应急预案的内容。?



     C? 危险物质专业水平应急者
     该水平应急者的培训应根据有关指南要求来执行,达到或符合指南要求以后才能参与;危险物质的事故应急。对其培训要求除了掌握上述应急者的知识和技能以外还包括:
     (1)保证事故现场的人员安全,防止不必要伤亡的发生;
     (2)执行应急行动计划;
     (3)识别、确认、证实危险物质;
     (4)了解应急救援系统各岗位的功能和作用;
     (5)了解特殊化学品个人防护设备的选择和使用;
     (6)掌握危险的识别和风险的评价技术;
     (7)了解先进的危险物质控制技术;
     (8)执行事故现场清除程序;
     (9)了解基本的化学、生物、放射学的术语和其表示形式。

     D? 危险物质专家水平应急者
     具有危险物质专家水平的应急者通常与危险物质专业人员一起对紧急情况做出应急处置,并向危险物质专业人员提供技术支持。因此要求该类专家所具有的关于危险物质的知识和信息必须比危险物质专业人员更广博更精深。因此,危险物质专家必须接受足够的专业培训,以使其具有相当高的应急水平和能力:
     (1)接受危险物质专业水平应急者的所有培训要求;
     (2)理解并参与应急救援系统的各岗位职责的分配;
     (3)掌握风险评价技术;
     (4)掌握危险物质的有效控制操作;
     (5)参加一般清除程序的制定与执行;
     (6)参加特别清除程序的制定与执行;
     (7)参加应急行动结束程序的执行;
     (8)掌握化学、生物、毒理学的术语与表示形式。

     E? 应急指挥级水平应急者
 ? 该水平应急者主要负责的是对事故现场的控制并执行现场应急行动,协调应急队员之间的活动和通讯联系。该水平的应急者都具有相当丰富的事故应急和现场管理的经验,由于他们责任的重大,要求他们参加的培训应更为全面和严格,以提高应急指挥者的素质,保证事故应急的顺利完成。通常,该类应急者应该具备下列能力:
     (1)协调与指导所有的应急活动;
     (2)负责执行一个综合性的应急救援预案;
     (3)对现场内外应急资源的合理调用;
     (4)提供管理和技术监督,协调后勤支持;
     (5)协调信息发布和政府官员参与的应急工作;
     (6)负责向国家、省市、当地政府主管部门递交事故报告;
     (7)负责提供事故和应急工作总结。
     不同水平应急者的培训要与危险品公路运输应急救援系统相结合,以使应急队员接受充分的培训,从而保证应急救援人员的素质。