1总则
1.1 编制目的
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防和应对小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂（以下简称“水力发电厂”）出现大面积停电事故，水力发电厂坚持防御与救援相结合的原则，以大面积停电事故的预测、预防为基础，以对大面积停电事故过程处理的快捷准确为核心，以全力保证人身、枢纽、电网、设备安全为目标，建立大面积停电事故的长效管理和应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，将大面积停电事故造成的损失和影响降低到最低程度，特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《》
《安全生产许可证条例》
《小浪底建管局安全生产管理规定》（试行）
《水力发电厂突发事故应急救援预案》
《电网调度管理条例》
《国家电网公司处置电网大面积停电事件应急预案》
《国家电网调度系统处置大面积停电事件应急工作规范》
《河南省处置电网大面积停电事件应急预案》
国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策。
1.3 适用范围
本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内的因自然灾害、设备事故、人为因素等引起的厂用电10KV一段及以上失电、220KV母线失电、多台机组停机以及减供负荷等（接受调度指令调整负荷或停机除外）事故的应急救援。
2?应急处置基本原则
（1）事故处理时应按照“保人身、保枢纽、保电网、保设备”的原则。
（2）尽可能维持机组正常运行，充分发挥小浪底电厂水电机组优势，稳定电网频率。
（3）如果发现直流母线电压有所降低，可切断不重要的直流负荷（如不重要的事故照明、设备），以节约蓄电池的容量。
（4）对于已执行停机流程的机组，应派值班人员手动投入机械制动，保证机组安全停机。
（5）尽快恢复厂房照明系统正常供电，为后期事故处理创造条件。
3?事件风险的来源和危害程度分析
大面积停电事故是指电力生产受严重自然灾害影响或者发生事故，引起连锁反应，造成区域电网、省电网或重要中心城市电网减供负荷二引起的大面积停电事件。
就发电厂而言，系统瓦解造成电网大面积停电，本厂升压站母线失压，机组全部跳闸，交流厂用电源小时，输电线路全部失压，电网对所有用户停止供电，调度通信中断。
4?事件分级
4.1下列情况属于大面积停电I级停电事件
（1）水力发电厂四段10KV母线中如有三段母线失电，应急处理的重点；
（2）水力发电厂厂用电全部失去的处理；
（3）水力发电厂同时事故停运两台及以上机组的处理；
（4）220KV母线失压的处理。
4.2下列事件属于大面积停电II级停电事件
（1）水力发电厂10KV某一段进线失压或高厂变故障跳开高、低压侧开关，进线开关保护动作；
（2）水力发电厂10KV 两段母线失电；
（3）西霞院电站10KV 两段母线失电；
（4）水力发电厂事故停运一台机组的处理。
5?应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 运行调度分厂应急救援队领导小组
队长：运行调度分厂厂长
副队长：运行调度分厂副厂长
5.1.2 运行调度分厂应急救援队现场处置小组
组长：当值值长
成员：当值值班人员
5.2 应急指挥机构的职责
5.2.1队长负责宣布该方案的启动，接受厂应急救援指挥部命令，并及时向应急救援指挥部汇报现场应急处置的进展。指挥、协调厂用电中断事故应急救援和处理，与应急救援指挥部及其他应急救援队进行联络，最大限度地减少事故的危害和损失，保证相关人员的安全。
5.2.2副队长在队长的领导下协助队长组织和指挥应急救援工作，向队长提出应急反应对策和建议。当队长不在时，可接受委托代行队长的权利与义务。
5.2.3现场处置小组在应急救援队的统一指挥下，具体负责厂用电中断现场应急救援和事故处理工作，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急救援队领导小组汇报现场救援情况。
6?预防与预警
6.1防止大面积停电的预防措施
（1）保证水力发电厂220KV母线、机组、厂用电处于正常运行方式
（2）黄河变220KV四段母线合母运行，合理安排设备运行方式，使通过母联或分段开关的电流最小。
（3）当小浪底站一台机组运行，且黄荆线和黄霞线任停一回，则Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ牡黄线最多2回线运行。
（4）水力发电厂机组全停时，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ牡黄线最多2回线运行。
（5）两台及以上机组运行时，不限制Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ牡黄线运行回数。
（6）在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ牡黄线两回线运行方式下，要求黄荆线、黄霞线纵联保护投入运行。
（7）GIS母线正常运行，黄霞线、吉霞线运行，线路重合闸按正常方式投入。
（8）线路重合闸投单相重合闸。
（9）机组保护及稳定切机装置等正常投入，合理安排机组出力，根据当时运行方式合理安排开停机组，严格执行操作监护制度。
（10）正常运行时，10KV1G、2G、3G、4G分段运行,备自投装置正常投入，400V电源也分段运行，备自投正常投入。
（11）水力发电厂厂用变压器T22、T23、T24严格按照省调下发运行方式运行，分布在不同母线上；只要蓼坞变电站具备送电条件，35KV厂用变T21要正常投入运行。
（12）水力发电厂10KV厂用电一路电源检修状态下，要求其他三路电源正常运行，尽量避免两路甚至一路电源运行。
（13）厂用电10KV Ⅰ段、Ⅱ段分段运行，备自投投入，35KV电源FT21正常运行，400V电源也分段运行，备自投正常投入。
（14）西霞院电站柴油发电机每周定期试运一次。
（15）未经值长许可或办理工作票，任何人不准在运行机组上从事检修、维护工作。
（16）未经调度许可不得将备用机组退出备用从事检修作业，运行机组出现故障不能保持继续运行，应及时申请转移负荷停机处缺。
（17）从事二次检修作业应做好安全措施和危险点分析，防止交流串入直流造成机组跳机或开关跳闸，保证直流系统正常运行。
（18）防止继电保护误动造成大面积停电，加强继电保护及安全自动装置抗外界电磁干扰能力，按规定定期校验保护，加强保护定值管理。
（19）严格执行“两票三制”、操作监护和操作复诵制度，防止无票作业或人为误操作造成大面积停电，操作中禁止跳项和漏项，认真核对设备编号，防止走错间隔。
6.2 预警
遇到下列情况，可以实施预警，要做好事故预想；使得下列情况消失的任一条件均可以标志预警状态结束。
（1）西霞院电站两条出线如果仅有一路运行，必须保证35KV电源供电正常，如果35KV电源检修，则尽量避免再检修线路。
（2）季雷雨季节或冬季多雾时节，应做好一条或多条线路跳闸的事故预想，尤其是厂用电35KV电源。
（3）水力发电厂一段母线检修时，由于运行方式发生改变，应做好由于操作失误或设备原因造成另一段母线失压，引起两段甚至多段厂用电失电的事故预想。
（4）牡丹变电站失压，会对水力发电厂的厂用电造成很大影响。
（5）系统发生振荡，电压的波动会损坏电器设备，可能会失去与电网的电气联系，厂用电可能会全部失去，机组全停，此时应立即启动该预案或黑启动预案。
（6）加强直流系统的巡检维护工作，发现直流接地应及时查找并消除接地点，避免两点接地造成开关误动；
7?信息报告
7.1小浪底水电厂24小时应急值班电话0379-63905499，0379-63905013。
7.2 发生220KV、10KV系统大面积停电，多台机组事故停机等停电事故，运行值班人员应按照《河南电网调度规程》中相关事故报告程序向上级调度机构报告调度管辖设备运行情况，同时按以下程序报告。
（1）I级停电事故发生后按以下程序报告：事故发现人→室主任→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。
（2）II级停电事故发生后按以下程序报告：事故发现人→室主任→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部。
当发生I级停电事故时，预案启动由局应急救援指挥部宣布应急开始；当发生II级停电事故时，预案启动由厂应急救援指挥部宣布应急开始。
事件报告的基本要求和内容
事件报告时要求内容及时准确，语言简洁清晰，包括以下要素：
（1）事件发生的时间。
（2）失电范围。
（3）主设备的运行情况。
（4）辅助系统的运行情况。
（5）现场已经采取的措施及效果。
事故报告要有延续性，根据情况的发展，其内容还应该包括：事件性质、影响范围、严重程度、可能后果；突发事件中的设备损坏、人员伤亡情况；突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况等。
8?应急响应
水力发电厂应急救援指挥部接到有关事故报告后，根据事故影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要，做出决策和部署，决定是否启动应急预案及报告局应急救援办公室。
8.1应急处置
1、水力发电厂10KV某一段进线失压或高厂变故障跳开高低压侧开关，进线开关过流速断等保护动作，应急处理的重点如下：
（1）应迅速查看受到影响的机组机旁自用电是否分段运行或备自投动作正常，记录下发电机层控制盘柜报警信号并及时复归，查看主轴密封泵、顶盖排水泵、压油装置是否正常，补气控制箱（小浪底电站）、水轮机端子箱空气开关是否跳闸。
（2）查看直流系统是否受到影响。
（3）查看备用机组和400V系统是否运行正常。
（4）检查渗漏、检修排水泵电源是否正常。
（5）查看中控室报警信号是否全部复归。
（6）通知水电供应部、水工分厂检查各自供电系统。
（7）如果是10KV进线失电，进线开关没有保护动作信号，检查10KV备自投正常动作，断开上侧开关，以免突然来电造成备自投再次动作。
（8）如果10KV备自投动作不成功，应首先采取措施维持运行机组稳定运行，检查400V厂用电系统备自投动作正确，各重要负荷供电正常，然后查找原因，逐步恢复厂用电系统正常运行方式。
2、水力发电厂10KV 两段母线失电，应急处理的重点：
（1）10KV某段检修时，两段母线同时失电的可能性增加，一般为Ⅰ、Ⅱ段或Ⅲ 、Ⅳ段母线失电，处理重点与一段母线失电相同，首先保证运行机组及重要负荷供电正常。
（2）如果条件允许，要尽快再给其中一段失电母线送电，四路电源中高备变容量最大，如果高备变正常，首先为10KV Ⅲ段供电，然后由10KV Ⅲ段为其他母线供电。
（3）尽量避免10KVⅡ、 Ⅲ段联络和Ⅰ、 Ⅳ段联络长时间运行。
3、西霞院电站10KV 两段母线失电，应急处理的重点：
（1）西霞院电站GIS母线故障，将会造成10KV两段母线失电，首先按母线故障的处理原则进行处理。
（2）同时检查35KV电源FT21是否供电正常，如果是失电状态，则设法恢复35KV的供电，保证西霞院电站厂用电的正常，保证重要保安负荷正常。
（3）另一种重要的方法是启动柴油发电机，由坝用400V Ⅱ段带坝用400VⅠ段，再送至厂用400V Ⅱ段启动9#或10#机组带起厂用10KVⅡ段。
（4）如果母线无明显故障，也可从线路供电保证厂用电的正常供应。
4、水力发电厂事故停运一台机组的处理：
（1）一台机组停运一般是由保护动作或人员误动引起的，应立即汇报调度，申请再开一台备用机组。
（2）机组一旦事故停运，运行人员要监视停机流程，电制动不能正常投运时，及时投机械制动，监视直至机组达到停机稳态。
（3）机组事故门下落，记录下落快门的信号并及时复归，远方提起快速门，若远方提门不成功，通知水工分厂金结室现地提事故门。
（4）记录各种信号，不是紧急需要机组恢备，一般不要复归信号，待维护人员处理。
5、水力发电厂四段10KV母线中如有三段母线失电，应急处理的重点 ：
（1）采取措施维持运行机组和设备运行稳定，如果调度管辖设备受到影响，当值值长立即汇报调度。
（2）查找事故原因，隔离故障设备，采取措施逐步恢复失电母线供电，恢复厂用电的正常运行。
6、水力发电厂厂用电全部失去的处理：
（1）如果是母线故障造成母线失压，厂用电全失，首先应将故障母线上的所有开关断开（包括已跳闸却处于非全相的开关），并报告省调。
（2）根据厂家直流试验报告，浮充交流电源消失，蓄电池带全部负荷至少能正常维持一个小时，在尽快恢复厂用电的同时， 如果发现直流母线电压有所降低，汇报调度，保留高备1开关和能使高备变受电的母线开关或线路开关等，切断其他不重要的直流供应（比如不重要的事故照明、设备），以节约蓄电池的容量。
（3）恢复35KV供电
①询问蓼坞变电站35KV电源是否正常，若对方能送电，应通知尽快送电。如果35KV电源能够投运，检查3521开关在断开，检查112G、141G开关在断开，检查112G备自投合闸连片2XB在退出，水电供应部通知35KV电源正常后，远方合3521开关 ，检查T21充电正常后，远方合1121开关，检查10KV Ⅰ段带电正常，检查10KV Ⅰ段上负荷开关运行正常。
② 10KV Ⅰ段带电正常后，检查134G在断开，远方合上141G开关，检查10KV Ⅳ段带电正常。
③ 检查400V备自投动作正常，至此，保安电源已全部恢复。
（4）恢复220KV供电
① 如果35KV不能供电，设法从高压母线上获取电源，对高备变充电。
② 如果因水力发电厂某段母线故障造成厂用电全失，对侧牡丹变电源正常，应隔离一段非故障母线，联系调度，由牡丹变对非故障母线充电，充电正常后，将高备1开关恢备于该母线上（注意要携带刀闸摇把，厂用电丢失刀闸无法电动操作）；查1023开关在断开，远方合高备1开关，检查高备变充电正常，然后逐步恢复10KV13段、3段、2段的供电，检查400V备自投动作正常，保安电源恢复。
③ 如果牡丹变故障，水力发电厂不能从牡丹变受电，检查吉霞线所带的东母北段运行正常，隔离东母南段，由东母北段对东母南段充电，使高备变受电；相同原理，也可通过黄荆线使高备变受电，然后逐步带起负荷。
（5）根据现场情况决定是否立即启动黑启动应急预案。
（6）厂用电恢复正常运行方式后，对水力发电厂设备进行全面检查，尤其是双电源供电的控制盘柜内交流开关状态，自动化元器件运行状态等。
7、水力发电厂同时事故停运两台及以上机组的处理：
（1）同时事故停运两台及以上机组一般是由人员误操作，直流故障、电网振荡、母线失压、厂用电事故、水淹厂房等引起的，常伴有其他事故发生，如果满足其他预案启动条件，立即启动相关预案。
（2）在该种情况下不要急于申请开机，简单汇报调度后迅速根据信号查明事故原因，并保证机组停稳，如果是设备故障或者事故原因不明，应立即通知各相关专业维护人员。
（3）机组事故停运后，在短时间不能恢复，将影响到小浪底水库以及西霞院水库的下泄流量，应由运行值班人员汇报运行调度分厂调度室主任，调度室汇报局调度中心，由局调度中心决定是否开闸弃水。
（4）运行人员应保证其他设备运行正常，限制事故发展，消除现有隐患，保证人身设备安全。
（5）如果是由于电网振荡、区域稳定装置动作或其他非水力发电厂原因造成的事故停机，机组停稳后，立即将机组恢复备用，随时待命听从调度指令。
8、220KV母线失压的处理：
（1）一旦220KV母线失压，运行值班人员应立即将失压母线上的所有开关断开（包括已跳闸却处于非全相的开关），如厂用电受到影响则首先恢复厂用电的安全运行，并立即汇报省调。
（2）如属于母线故障，则重点检查母差保护动作情况，开关站一次设备外观有无放电痕迹，在确定是某段母线故障后，将其隔离，恢复其他几段母线的运行。
（3）如果母差保护动作后经检查未发现明显的短路特征，如果情况紧急，则投入充电保护，对母线试送一次，有条件者可零起升压。
（4）水力发电厂如果仅是220KV东母或西母一段母线故障，为迅速恢复系统连接，可将完好的设备倒至非故障母线运行。
（5）水力发电厂如果是开关失灵或主变零序、低压过流保护以及直流故障动作跳开母联分段开关，引起220KV母线失压，也要断开母线上所有开关，然后对母线试送电。
8.2 应急结束
当供电系统全部恢复后，由应急救援指挥部总指挥宣布应急结束，由应急救援办公室向外传达：当发生I级停电事故时，预案启动由局应急救援指挥部宣布应急开始；当发生II级停电事故时，预案启动由厂应急救援指挥部宣布应急开始。
1、发生I级停电事故，经应急处理，当下列情况实现时，可以宣布应急响应结束：
（1）水力发电厂四段10KV母线中如有三段母线失电，有两段及以上10KV母线恢复持续稳定供电；
（2）水力发电厂厂用电全部失去的处理，有两段及以上10KV母线恢复持续稳定供电，其余母线具备带电条件；
（3）水力发电厂同时事故停运两台及以上机组时，经采取隔离、限制等措施，机组和相关设备没有进一步损坏、被损坏或损坏其他设备的可能，已经处于稳定状态。；
（4）220KV母线恢复持续、稳定供电的能力。
2、发生II级停电事故，经应急处理，当下列情况实现时，可以宣布应急响应结束：
（1）水力发电厂10KV某一段进线失压或高厂变故障跳开高、低压侧开关，进线开关保护动作，经处理具备合闸送电条件；
（2）水力发电厂10KV 两段母线失电，经处理至少有一段母线可以稳定、持续供电，另一段母线具备送电条件；
（3）西霞院电站10KV 两段母线失电，经处理两段母线均以实现持续、稳定供电；
（4）水力发电厂事故停运一台机组， 主设备已处于稳定状态，事故没有加重或扩大对可能。
9?后期处置
发生I级（II级）停电事故，经应急处置，当下列情况实现时，由局（厂）应急救援指挥部宣布应急后期处置结束：
（1）事故现场恢复正常运行秩序；
（2）局（厂）的生产、生活用电恢复正常；
（3）受损坏主设备展开检修工作；
（4）按照局（厂）考核管理办法，事故或事件调查的原则、内容、方法和目的均已明确，界定清晰并形成共识；
（5）对预案及本次应急工作各救援队要分别进行总结，提交事故调查小组；
（6）应急救援指挥部对各救援队对总结客观评价，责相关部门撰写事故处理报告，提交局（厂）领导小组审核通过。
10 培训和演练
大面积突发事故应急救援预案确立后，水力发电厂安监部组织全厂人员每年进行培训演练。通过演练测试应急预案的充分性、有效性和应急人员的熟练掌握程度，测试应急救援设备和相关资源的充分性以及各部门的协作能力，通过演练判别和改进应急预案的缺陷和不足。
根据人员变动、职责变动以及实施过程中发现的问题及时对本预案进行修订完善，以适应实际情况，在事故发生时切实发挥作用。
11 附件
11.1 应急救援队伍及联系方式
应急救援指挥部：
总指挥：?李明安 5043 5578 13503497072
副总指挥：肖?明 5848 5069 13598466287
肖?强 5819 5752 13939936988
石月春 5619 5090 13523008108
应急救援办公室：
主任：?刘连军 5056 5843 13838820062
副主任：李玉明 5476 5784 13613795915
应急救援队伍信息：
运行调度分厂应急救援队：
队长： 王全洲 3180 5770?13937901803 ?
副队长： 李?鹏 5409 5072?13939929229 ?
赵?珂 5674 5351 ?18603797887
发电维护分厂应急救援队：
队长：?卢建勇?5622? 5073 13613885099
副队长：陈?伟?5799 5096 13653899049
张海蛟?5679 5181 13937916869
水工分厂应急救援队：
队长：?魏?皓?5015? 5388 13598169192
副队长：于永军?3176 5182 13503796602
王?琳?5815 5889 15937953355
水电供应部应急救援队：
队长：?李?安?5633? 5372 13837995731
副队长：屈曙光?5192 5866 13603960908
裘向勋?5857 5856 13703883906
火警电话：119
小浪底职工医院：5357
11.2 应急物资储备清单
|
序号
|
名称
|
规格型号
|
单位
|
定额数
|
库存数
|
检测评定
|
|
1
|
汽油发电机
|
5KW
|
台
|
1
|
1
|
良好
|
|
2
|
柴油发电机
|
10KW
|
台
|
1
|
1
|
良好
|
|
3
|
电缆
|
YZ3×4+1
|
米
|
500
|
500
|
良好
|
|
4
|
典钨灯
|
|
支
|
10
|
10
|
良好
|
|
5
|
手电筒
|
|
支
|
30
|
30
|
良好
|
|
6
|
应急灯
|
|
个
|
20
|
20
|
良好
|
|
7
|
救生衣
|
|
件
|
100
|
151
|
良好
|
|
8
|
安全带
|
|
条
|
20
|
26
|
6条旧的
|
|
9
|
安全帽
|
|
个
|
50
|
50
|
良好
|
|
10
|
帆布手套
|
|
双
|
100
|
100
|
良好
|
11.3相关应急预案名录
《黑启动专项应急救援预案》
《小浪底发电系统运行规程》（2005年版）
《小浪底发电系统运行图册》（2010年版）
《西霞院发电系统运行规程》（2007年版）
《西霞院发电系统运行图册》（2010年版）
《河南电网调度规程》