为了加强和改进基地安全检查工作，保障全基地工作人员以及学员健康，平安地学习、工作、生活，打造平安营地，防范安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我基地实际出发，特制定本预案。
一、安全事故应急领导 <>组织机构。
营地成立突发事件应急处理领导 <>小组，统一领导营地突发事件的应急处理工作。
安全事故应急领导小组履行下列主要职责。
1．指挥有关工作人员立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
2．安排工作人员开展相关的排危抢险或者实施求教工作。
3．根据需要对人员进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4．根据需要对事件现场采取控制措施。
5．对突发事件的应急处理程序进行督察指导。
6．突发事件发生后，应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告 <>。
二、安全事故应急预案。
营地工作人员在一切教学活动中，都要有“安全第一，预防为主、安全责任重于泰山，安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全，及时上报，营地安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
（一）、火灾事故应急预案。
营地全体人员发现营地火灾均应及时报警，迅速向营地领导汇报。发生在场所的火灾，活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。
1．发生火灾事故时，在场人员及抢险救灾组人员迅速疏散人群，撤离到安全区域。
2．迅速切断有关电源。
3．在向119消防指挥中心报警的同时，立即报告 <>上级主管部门。
4．积极配合消防人员灭火。
5．在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延，确保人员的生命安全。
（二）、安全事故应急预案。
1．发现学员出现安全事故，造成身体伤害应迅速送医院诊治或拨打120急救电话。
2．迅速向上级主管部门报告。
3．做好家长、家属的安抚工作，消除各种不安全因素，维护基地的稳定。
4．积极配合上级有关部门做好调查事故处理等工作。
（三）、恶性伤亡事故。
当营地内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告营地应急预案处理的领导，对未死亡人员，学校应采取现场急救，无法或无能力救治，或者无法判断伤亡情况的，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是配合部门提供相应证据证件，事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。
（四）、地震等自然灾害，
发生自然灾害必须以生命安全第一，基地经请示后可以采取必要的停学，对影响学员安全的教育活动，都应及时采取必要的防范措施，在培训路上可能危及学员生命安全，应及时告知家人接送或在路上扩送，也可以报警，对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。
（五）、人为破坏。
1．加强基地保卫，阻止外来人员进入基地内。
2．发生暴炸等恶性事故，及时报警，基地应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。
3．发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。
（六）训练场以及训练预案
每年都会有几十万的企事业单位员工进行户外拓展 训练，户外拓展训练在很大程度上提高了团队的凝 聚力，另外，随着户外拓展训练培养团队意识的作用 被越来越多的人们所认识，我国很多企业也将户外 拓展训练引入到企业课程甚至是作为员工成长的一个 特色活动而展开。但是，由于户外拓展训练的很多 项目都具有一定的危险性。一些拓展培训机构的安 全保障措施不到位、培训水平和师资力量也有悬殊， 户外拓展训练的安全事故问题逐年增加，长此以往， 户外拓展训练的发展必定会 因为安全问题停滞不 前，如何更好、更科学的去保障受训人的安全则是关 键所在，针对此种情况，制订一系列的安全管理体系 则尤为必要。
一、营地户外拓展训练安全体系建立原则分析
( 一) 预防为主、防护结合的建立原则
针对企业的心理特点，在营地开展拓展训练时必须要提高参与人的自我防护意识，从培训教 练到学员都要严格遵守防护原则，做到预防为主、防 护结合。
预防为主、防护结合就是要求培训人从培训开 始之前、培训过程中都要始终如一的进行安全保障， 将危险减少到最低，无论是预防还是保护，都要从以 下几个原则着手去做。第一，备份原则。备份原则 是指与户外拓展训练有关的任何设备都需要做到备
份准备，而且这种备份要细化到任何存在威胁的地
点，真正的做到万无一失。第二，复查原则。
所有的安全装备在准备好之后都需要在进行一 次细致的复查工作，通过复查来消除各种设备装备 的潜在隐患。第三，监护原则。户外运动的培训师 要做到时刻监护、全程监护，将可能出现的隐患消除 在萌芽之中。另外，培训师要充分了解受训人的特 点，更应该迅速掌握个别受训人的身体状况，做到有 针对性的监护。
( 二) 坚 持 以 人 为 本、人性化的安全体系建立 原则
在户外拓展训练的整个过程中，受训人是整个 培训过程的主体，在整个的培训过程中必须坚持以 受训人为最根本的人性化培训安全原则。首先，必 须在最大程度上保障所有受训人的安全，不能顾此 失彼; 其次，要做到不同人群有针对性对待的安全保 障原则; 第三，在进行保护的同时要在最大程度上保 障受训人参与培训的积极性，不能因为过度的安全 保护使得受训人失去了进行培训的兴趣。
( 三) 最大限度地保障户外拓展训练的原有 特点
户外运动之所以在企业之所以如此受关注 和欢迎，与其自身所具有的特点有很大关系，户外拓 展训练更是因为能够和大自然亲密的接触而给参与 人的身心 都 带 来 积 极 的 影 响。在企业开展拓展训练， 确 立完善 的 安全保障体系是非常有必要的，但 是，与此同时还要尽最大可能的保证户外拓展训练 原有特点，不能因为存在危险因素而降低其吸引力。
户外拓展训练最大的特点就是现代人与大自然 的高度紧密结合，通过在大自然当中的培训达到强 身健体、提高团队意识的目的。如果在进行安全保 障时过分的要求受训人避开一些刺激、受欢迎程度 较高的训练项目，虽然能够保障受训人的人身安全， 但是也会因此而影响受训人的训练热情。因此，在 建立保护体系的同时应该最大限度的去保留户外运 动的原有特点。
二、营地户外拓展训练安全管理体系建立要素 分析
户外拓展训练是受训人使用一定的器械在一定
的环境下进行的培训活动，因此，受训人、器械和环 境则是构成户外拓展训练的三个主要要素，因此，在 进行安全保障体系的建立时，需要充分考虑三者之
间的特点。
( 一) 消除物的不安全状态因素 户外拓展训练时，器械是沟通受训人和环境的
纽带，受训人通过一定的器械在不同的环境中进行 培训，因此，保障器械的完整则是保障受训人人身安
全的前提。消除物的不安全状态则需要做到以下几 点，首先，在进行培训前需要充分检查器械，保障其 能顺利进行; 第二，在培训过程中，要不间断的检查
器械是否出现故障;? 最后，在培训结束时，要检查器
械是否遭到损坏，而且要定期对器械进行维护和护 理，延长器械的使用寿命。
( 二) 杜绝人的不安全行为因素
受训人是户外拓展训练的主体，也是安全保障 体系所要保护的对象，因此，在进行户外拓展训练时 必须要杜绝受训人的不安全行为。首先，在进行培 训之前应该充分了解每一名受训人的身体状况，如
有特殊疾病则不允许参加培训;? 第二，在培训过程中
如出现某些受训人故意破坏培训秩序，要及时制止， 保障培训顺利进行。
( 三) 控制不利安全的环境因素
环境是受训人进行培训的场所所在，环境因素 包括场地、天气等各个方面，只有充分了解这些因素
才能更好的预防和减少环境的不利因素给受训人带 来的人身伤害。在进行培训之前，不仅要检查场地 里是否有危机生命的破坏屋，要检查岩石峭壁是否
出现松动等情况，更要及时了解当天的气候状况，是
否会出现暴雨、大风等不利天气。
三、营地户外拓展训练安全体系建立措施分析 ( 一) 加大高校师资力量投入 目前，绝大多数高校户外专业的教师数量较少，
有些企业虽然已经开设户外拓展训练课，但是没有 专业的拓展训练教师，在进行拓展训练时教师缺少 相应的保护知识和保护措施。因此，营地应该加大 对于户外拓展训练专业导师的引进，通过专业导师 的引导带动整个营地户外运动的开展。
( 二) 加大相应的训练设施和保护器械的投入 营地户外拓展训练的开展对于营地的
影响是具有两面性的。如果开展顺畅，不出现意外 事故，能够丰富营地的体育氛围; 但是，一旦发生意 外事故，出现人身伤害，则对该项目的发展是致命的 打击。因此，营地应该在训练设施和保护器材方面 加大投入力度，以此最大限度的来保证参与学员的 人身安全，从而推动户外运动的安全发展。
( 三) 定期开展拓展训练活动，提高企业员工的 参与度
户外拓展训练和足球以及篮球等项目相比较，
在企业的普及程度还不够，这就需要企业加大普及 力度，使更多的企业员工了解、并参与到这项运动当 中。首先，企业应该通过活动展示等途径加大对 于国内外户外拓展运动的报道，让员工及时了解最 新的赛事． 还可以通过企业文化等渠道向 员工教授相应的自我保护知识; 另外，定期开展不同 形式的拓展活动，并给予参与者不同的奖励，以此来 吸引更多的人员参与到户外拓展训练中。
( 四) 为参与户外拓展训练的企业购买人身保险 户外运动的威胁性是不可避免的，通过各种措
施虽然能够降低其发生概率，但是却很难完全避免 发生，因此，营地应该为参与学员购买人身保险，一 旦出现意外事故，可以使学员获得人身财产的补偿。 营地可以为参训人员购买集体意外保险，这样不仅能够 起到保护的作用，而且可以降低购买成本。