1主要依据：
1.1中华人民共和国安全生产法
1.2中华人民共和国职业病防治法
1.3中华人民共和国消防法
1.4中华人民共和国工会法
1.5危险化学品安全管理条例— —国务院令第344号
1.6国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定— 国务院令第302号
1.7工业企业煤气安全规程— —GB6222—86
2指导思想和原则
明确职责，针对可能发生的事故，做到安全第一，预防为主；在事故应急救援中，做到有组织的应急，保护员工的安全与健康，将事故损失和对社会的危害减至最小。
3单位概况
4主要事故类型、危害因素分析和应急救援措施
4.1煤气事故
4.1.1事故类型: 煤气泄漏、中毒、着火、爆炸事故。
4.1.2危害因素分析:
a）煤气泄漏，一氧化碳中毒；
b）煤气着火烧伤；
c）爆炸造成物体坠落砸伤、煤气管网和储存设备设施损坏及其他二次伤害。
4.1.3应急救援措施：
4.1.3.1煤气事故现场应急处理
a）发生煤气大量泄漏、着火、爆炸、中毒等事故时,发生事故区域的岗位人员立即汇报生产科调度室和车间负责人，发生着火事故岗位人员应立即拨打火警电话报警，报出着火地点、着火介质、火势情况等，同时迅速汇报生产科调度室和车间负责人，组织义务消防队员到现场灭火，并派专人引导消防车到现场灭火。
b）调度室接到煤气事故的通知后，应立即通知相关人员采取应急措施。如：设置安全标识牌、警戒线，煤气事故现场的紧急疏散等等。并根据现场煤气事故的严重程度，应及时通知相关部门、科室/车间，联系、协调，对现场进行戒严和救护。
c）生产科长立即组织成立应急领导小组,抢救事故的所有人员都必须服从统一领导和指挥.
d）事故现场应划出危险区域，由武保科负责协调组织布置岗哨,阻止非抢救人员进入。进入煤气危险区域的抢救人员必须佩戴氧气或空气呼吸器,严禁用纱布口罩或其他不适合防止煤气中毒的器具。
e） 煤气大面积泄漏时，应立即设立警戒范围，所有人员依据“逆风（煤气）而逃的原则，迅速疏散到安全地带，防止中毒人员扩大。
f）未查明事故原因和采取必要安全措施,不得向煤气设施恢复送气.
4.1.3.2煤气泄漏的应急处理
a） 燃气区域内发现煤气泄漏后，岗位人员应立即向燃气调度室汇报。
b）燃气调度室接到煤气泄漏的通知后，应立即通知相关人员采取应急措施。根据现场煤气泄漏的严重程度，应及时通知相关部门、科室/车间，联系、协调，对现场进行戒严和救护。
c）相关科室/车间在接到调度通知后，应立即赶赴现场，由生产科、机动科、安环科、武保科和相关车间共同协商处理煤气漏点的方案，在确保安全的前提下，用最短的时间予以恢复，减少对生产造成的损失。同时，把因煤气泄漏对环境造成的污染降到最低。
d）少量的煤气泄漏，进行修理时可以采用堵缝（用堵漏胶剂、木塞）或者打补的方法来实现；如果是为螺栓打补而钻孔，可以采用手动钻或压缩空气钻床；如果补丁需要焊接，那么在焊补前必须设法阻止漏气。
大量煤气泄漏且修理难度较大的情况下，应预先分步详细讨论并制定缜密方案，采取停煤气处理后进行整体包焊或设计制作煤气堵漏专用夹具进行整体包扎的方法。
e）在进行上述修理操作前，必须对泄漏部位进行检查确认，一般采取用铜制或木质工具轻敲的办法，查看泄漏点的形状和大小，检查泄漏部位（设备外壳或者管壁）是否适合于不停产焊补和粘接，检查人应富有实践经验并必须佩戴呼吸器或其他防毒器具。
f）如果堵漏工作需要停煤气方可进行，生产科应根据煤气泄漏区域、管线、设备的损坏程度，根据实际情况和制定的堵漏方案联系协调该管线系统的停运工作，并组织实施煤气处理、置换方案。
g）发生煤气泄漏后，由到场的行政级别最高者现场指挥，由安环处煤气防护站和厂安环科取煤气泄漏区域周围空间空气样做CO含量分析，根据测定的CO含量结果，当CO含量超过50mg/m3（40PPm）时，需厂武保科与公安处一起进行人员的疏散或戒严，由厂安环科、办公室协助险区内人员的撤离、布岗，疏通抢险通道。
h）进入煤气泄漏区域工作按照如下标准进行：
在煤气场所工作的安全许可时间：
CO含量不超过30mg/m3（24PPm）时，可较长时间工作。
CO含量不超过50mg/m3（40PPm）时，连续工作时间不得超过1小时。
CO含量不超过100mg/m3（80PPm）时，连续工作时间不得超过0.5小时。
CO含量不超过200mg/m3（160PPm）时，连续工作时间不超过15-20分钟。
工作人员每次进入煤气泄漏区域工作的时间间隔至少在2小时以上。
i）带煤气作业的要求：
带煤气作业时应采取防护措施，应有煤气防护站人员在场监护，并有本厂专人监护。按照煤气场所工作的安全标准，靠近煤气泄漏部位或进行带煤气操作的人员必须佩戴呼吸器（如：氧气、空气呼吸器）或其他防毒器具，负责监护的人员不得随意离开现场。
煤气泄漏现场应划出危险区域，布置岗哨进行警戒，距煤气泄漏现场40m内，禁止有火源并应采取防止着火的措施，配备足够的灭火器具、降温器材（如黄泥、湿麻袋等），有风力吹向的下风侧，应根据实际情况延长禁区范围。与带煤气堵漏工作无关的人员必须离开现场40m外。
带煤气作业所采用的工具必须是不发火星的工具，如：木质、铜制工具或涂有一厚层润滑油、甘油的钢制工具。
带煤气作业不宜在雷、雨天气、低气压、雾天进行。
工作场所应备有必要的联系信号、煤气压力表及风向标志等。
距作业点10m以外才可安设投光器。
不得在具有高温源的炉窑、建、构筑物内进行煤气作业，如需作业，必须采取可靠的安全措施。
精神不佳，身体不好，不懂煤气知识，技术不熟练者不得参加带煤气操作。
带煤气作业不准穿钉子鞋，携带火种、打火机等引火物品。
进行带煤气作业时应对现场作业地点的平台、斜梯、围栏等安全防护设施进行检查确认，预先设置好安全逃生通道。
凡是在室内或设备内进行的带煤气作业，必须降低或维持压力，减少煤气泄漏量，尽最大努力减少CO含量。室内带煤气作业应打开门窗使空气对流，所采用的排风设备必须为防爆型式，室内外严禁火源及高温。
4.1.3.3着火事故应急处理
a）发生煤气着火后，岗位人员应立即拨打火警电话报警，报出着火地点、着火介质、火势情况等，同时迅速汇报生产科调度室和车间负责人，组织义务消防队员到现场灭火，并派专人引导消防车到现场灭火。
b）如果煤气着火后伤及人身，生产科当班调度人员应迅速通知煤气防护站、医院、消防队及时赶扑现场救人。
c）事故现场由武保科负责配合消防队设立警戒线，由厂安环科、办公室协助险区内人员的撤离、步岗，疏通抢险通道。
d）由生产科长根据煤气着火的现场情况和施工抢险方案来决定是否需停煤气处理，并迅速做相应安排。
e）使用湿草（麻）袋、黄泥、专用灭火器灭火，涉及或危及电器着火，应立即切断电源。
f）若煤气着火导致设备烧红，应逐步喷水降温，切忌大量喷水骤然冷却，以防设备变形，加大恢复难度，遗留后患。
f）煤气设施着火时，应逐渐降低煤气压力，通入大量蒸汽或氮气，但设施内煤气压力最低不得低于100Pa，严禁突然关闭煤气阀门，以防回火爆炸。
h）直径小于或等于100mm的煤气管道着火，可直接关闭煤气阀门，轻微着火可用湿麻袋或黄泥堵住火口灭火。
i）事故发生后，煤气隔断装置、压力表或蒸汽、氮气接头应安排专人控制操作。
j）未查明原因前，严禁送煤气恢复正常生产。
4.1.3.4煤气爆炸事故应急处理
a）应立即通知调度室及相关单位，生产科长立即组织成立应急领导小组,发生煤气爆炸事故后，部分设施破坏，大量煤气泄漏可能发生煤气中毒，着火事故或产生二次爆炸，这时应立即切断煤气来源，迅速将残余煤气处理干净,如因爆炸引起着火应按着火应急处理,事故区域严禁通行，以防煤气中毒, 如有人员煤气中毒时按煤气中毒组织处理。
b）事故现场由生产科长负责组织临时抢险指挥机构，由现场最高行政负责人担任指挥，指挥机构设在便于观察和指挥的安全区域，以调度室为信息枢纽，始终保持应急抢险内、外通信联系。
c）煤气爆炸事故发生后的第一任务是救人，发生煤气爆炸后，发现人员应迅速拨打火警119，煤气防护站，医院,120前来救人。同时报告生产科调度室，并由生产科负责信息的传递。
d）事故现场由武保科负责配合消防队设立警戒线，由厂安环科、办公室协助险区内人员的撤离、布岗，疏通抢险通道。
e）发生煤气爆炸事故后，一般是煤气设备被炸损坏，冒煤气或冒出的煤气产生着火，因此煤气爆炸事故发生后，可能发生煤气中毒、着火事故，或者发生二次爆炸，所以发生煤气爆炸事故后应立即采取措施：
应立即切断煤气来源，同时立即通知后续工序。并迅速充入氮气、蒸汽等惰性气体把煤气处理干净。
对出事地点严加警戒，绝对禁止通行。
在爆炸地点40m内禁止火源，以防事故的蔓延和重复发生，如果在风向的下风侧，范围应适当扩大和延长。
迅速查明爆炸原因，在未查明原因之前，绝不允许送煤气。
组织人员抢修，尽快恢复正常生产。
f）根据煤气爆炸的现场情况，由机动科立即组织相关科室/车间商讨抢救和修复设备方案，生产科安排好生产协调工作，各部门共同协作，积极抢修，争取以最快速度、最大程度地消除危险因素、降低环境污染。
g）发生煤气爆炸事故后，煤气隔断装置、压力表或蒸汽、氮气接头应安排专人控制操作。
4.1.3.5煤气中毒的现场应急处理
a）发生煤气中毒事故区域的有关人员,立即通知调度室及有关单位并进行现场急救(进入煤气区域,必须佩戴呼吸器,未有防护措施,严禁进入煤气泄漏区域、严禁用纱布口罩或其他不适合防止煤气中毒的器具).
b）值班调度接现场报告后，立即通知厂各相关科室和人员迅速赶往事故现场，同时应立即报告生产部、安环处煤气防护站和医院，报告事发现场详细地点、行车路线，快速抢救中毒人员。
c）生产科长到达现场后，立即成立临时性机构，指挥机构设在上风侧便于观察和指挥的安全区域，通讯联系以调度室为信息枢纽。
d）中毒区域岗位负责人清点本岗位人数。
e）现场指挥人员负责组织查明泄漏点及泄漏原因,并对泄漏点进行处理。
f）中毒人员的抢救：
设备泄漏，引起人员轻微煤气中毒
煤气岗位因设备泄漏，引发人员轻微煤气中毒，中毒者可自行或在他人帮助下先尽快离开室内到空气新鲜处，喝热浓茶，促进血液循环。或在他人护送下到煤气防护站或医院吸氧，消除症状。
在做好轻度中毒者保护性措施后，其他值班人员应迅速全开轴流风机，排空室内泄漏煤气，然后用便携式CO报警仪确定煤气泄漏部位，通知本车间领导，由车间领导负责安排设备泄漏点的处理。
煤气容器设备内检修作业时人员轻微煤气中毒
轻度中毒者应在他人保护下撤出煤气容器设备，到空气新鲜处，或在他人护送下到煤气防护站或医院吸氧，消除症状。
在保护轻度中毒者撤出煤气容器设备的同时，其他参与作业的人员应同时撤出作业容器。由安全监护人员监测煤气容器内一氧化碳浓度，确定是否需要重新进行处理和是否需要佩戴氧气呼吸器重新投入作业。
作业现场发生人员中、重度煤气中毒
由作业现场安全员负责配合医院或煤气防护人员将中毒人员迅速脱离作业现场，至通风干燥处，由医院或煤气防护站工作人员进行紧急救护。
若因大量煤气泄漏引发煤气中毒事故发生，应急小组在指挥对中毒人员抢救的同时还应迅速指挥切断煤气来源，修复泄漏设备，尽可能减少泄漏煤气对大气环境的污染。
中毒者已停止呼吸，应在现场立即做人工呼吸，同时报告煤气防护站和医院赶到现场抢救。
中毒者未恢复知觉前，不得用急救车送往较远医院急救。就近送往医院时，在途中应采取有效的急救措施，并应有医务人员护送。
5应急救援组织指挥机构
5.1应急指挥部的组成
由厂长、副厂长、厂长助理，生产科、安环科、机动科、武保科、工会及办公室、相关车间负责人组成应急救援指挥部。生产科调度室是应急救援指挥部的常设机构。
5.2指挥中心
厂生产调度室（视发生事故的地点及情况定）。
指挥小组组长：调度主任、生产科长（厂领导赶到现场后任组长）。
指挥中心电话：
5.3指挥人员
分管副厂长，负责应急救援的组织及救护。
办公电话：；手机：
生产科长（调度主任），负责应急救援的组织及协调。
办公电话：手机：
5.4相关部门：
5.4.1生产科：
5.4.1.1负责人：办公电话：手机：
5.4.1.2职责：
a）负责成立事故应急处理小组。
b）以调度室为信息枢纽，负责对内、对外联系，协调人员、车辆。
c）负责组织事故现场的应急处理。
d）负责组织人员清理事故现场，恢复生产。
e）负责煤气泄漏、着火、爆炸等事故应急预案与响应计划的演习及文件的修订。
5.4.2安环科：
5.4.2.1负责人：办公电话：手机：
5.4.2.2职责：
a）负责组织对伤员进行急救。
b）负责组织协调煤气防护站对煤气中毒人员的现场抢救；配合医务部门将伤者送往医院。
c）负责中毒事故应急预案与响应计划的演习及文件的修订。
5.4.3武保科：
5.4.3.1负责人： 办公电话：。手机：
5.4.3.2职责：
a）发生事故现场的警戒和治安保卫协调管理工作。
b）负责消防着火事故应急预案与响应计划的演习及文件的修订。
5.4.4机动科：
5.4.4.2职责：
a）发生事故后，协助有关人员处理水、电、风、气。
b）负责组织人员查明设备、设施损坏情况，组织人员抢修，恢复生产条件。
c）负责相关材料、物资的协调。
5.4.5综合办公室：
5.4.5.1负责人：办公电话：手机：
5.4.5.2职责：
负责组织事故应急计划的培训，必要时配合医务部门将伤者送往医院。
5.5应急服务部门及联系电话：
急救中心： 120（社会）
火警：；119（社会）
报警服务：；110（社会）
生产部指挥中心：
安全环保处：（煤气防护站）
5.6应急救援组织：
煤气泄漏、中毒、着火、爆炸事故以及其它事故应急救援组织：由生产科、安环科、武保科、机动科、办公室、车间及其他相关单位人员组成。
6事故报告和现场保护
6.1事故发生后，现场人员立即汇报生产科调度，简要汇报事故发生的地点、事故发生的原因、人员伤亡情况、着火类别和火势情况，生产科调度室立即向总调（如发生人员伤亡，并向安环处、医院报告；如发生煤气泄漏、人员中毒，并向安环处煤气救护站报告；如发生火灾，并向消防队报告）及相关领导、有关科室报告。
6.2各单位接到事故报告后，立即赶赴现场组织抢救伤员和保护财产，采取措施防止事故扩大。在进行抢救工作时应注意保护事故现场，防止无关人员进入危险区域，保障整个应急处理过程的有序进行；未经主管部门允许，事故现场不得清理。因抢险救护必须移动现场物件时，要做好标记，移动前妥善保留影像资料。
6.3发生单位能够控制的事故时，积极采取必要的措施防止事故扩大。
7应急救援物资储备
着火应急设备清单
8应急救援预案的演习
9应急救援预案的培训
10应急救援预案的编制、批准