为确保冬季生产工作有序、安全顺利进行，对突发事件能够采取有效的救助措施，有效地保障员工的生命安全、保护企业财产、生态环境和资源，把突发事件的损失降低到最小程度，特成立以X队长为组长的应急领导小组，制定X队冬季管理强化措施及突发事件应急预案。
一、应急领导小组
组?长：
副组长：
成?员：
二、应急岗位职责
1、组长职责
①审核或组织审核应急预案，并颁布实施；
②提供人力、物力等资源保障及组织保障；
③督促、监督预案的演练并讲评；
④现场组织或委托副组长演练及应急；
⑤对预案的有效性负全责。
2、副组长职责
①编制应急预案并报请安全第一责任者审核、颁布；
②制定演练计划并组织演练，及时对预案提出变更建议；
③组长不在时代替组长现场组织应急，并有权使用应该参与应急的一切资源；
④演练或应急结束后提出奖惩建议；
⑤对预案实施的有效性负责。
3、组员职责
①组员根据本预案制定本岗位职权范围内的预案，报安委办批准；
②本预案小组成员以分组组长身分参与应急或演练。得到应急信息后，各级组员带领本组按预案规定参与应急；
③得到应急信息的组员必须及时赶到现场，按照岗位职能参与应急；
④应急所有地的组员是提供信息、组织初期抢救、组织人员疏散减少损失的第一责任人，没有被要求参与应急的二级组员不得参与应急；
⑤组员在日常工作中要考虑发生应急的可能性，因工作安排不当影响应急的，要追究责任；
⑥得到应急信息后，组员根据价值取向，可以放弃其它日常工作计划。
三、 注意事项
1、为了保证有序，应急人员要严格遵循服从命令的原则，下级必须服从上级，任何不服从命令者（即使证明是正确的），都将在事后得到最严厉的惩处（现场指挥者排序：组长－副组长－组员）；
2、不得有任何迟缓或对应急造成阻碍的行为，否则责任者将在事后得到处理；
3、以大局为重，对应急有利的任何奉献，都会在事后给予补偿；
4、非责任者不经要求不得进入事故现场。
四、日常管理：
1、各井站、单井点及岗位责任人都要根据本预案精神制定相关应急预案，预案内容要包括组织结构、职责及事故发生时的信息传达、初期控制、人员疏散、注意事项等，并上报批准。
2、通讯要提供强力保证。平时要掌握通讯现状，保证通讯设备、通讯设施完好；特殊电话号码要在井站明显地反映出来，并让当班人员熟记；基层值班干部必须保持与各站及调度室的通讯联系。
3、平时对触电、中毒、冻伤、防滑、机械伤害等的抢救办法进行培训。
4、井站不得在车辆、人员、设备通过的地段擅自摆设不利于通过的设备和设施。
5、井站应急设备要经常保持完好。
6、各相关部门值班人员要在发生事故的第一时间通知队干部并上报调度室，并由调度室汇报给有关人员。
五、应急预案
（一）?大风雪、大规模停电、停气应急预案
由于自然灾害，暴风雪的来临，造成生产区域大面积停电，交通不便，应根据作业区调度室指令，根据暴风雪带来的各种危害进行生产自救。
发生大面积停电，队干部及时汇报调度室，安排各站、单井点按各岗位应急预案方法对本单位的生产进行调整。
发生大雪阻塞道路的现象，单位调动一切力量，组织生产，充分利用现有资源保障生产的顺利进行，并及时与调度室取得联系争取支援。
雪天路滑，各巡检人员必须作好防滑工作、及时清理井站、井口积雪提供安全可靠的井口操作环境。
1、?人员管理
保证职工自己不被冻伤，做到“三不伤害”。具体措施：
① 要求职工正确穿戴冬季劳保用品。
② 岗位员工各项操作前认真填写安全作业票并掌握危险削减措施，并有现场监护人。
③ 生产出现问题时，要求当班职工及时发现、及时汇报、及时协助处理。
④ 合理使用工具，谨防脱落和滑倒。
⑤ 在各作业间、炉区、高架罐等次高空作业踏步部位铺垫毛毡，防滑。
⑥ 单人值班人员外出巡井必须通知值班干部，告知巡井时间、部位及大致所需时间；返回站上时要知告当班干部。
⑦ 下雪后要及时清扫巡回检查路线并垫沙子以保证正常检查，大风雪天气巡井时要距离抽油机2米以内注意防止滑倒发生意外事故。
⑧ 上下班车要等车辆停稳再上下，员工上下班及在岗期间严禁动用车辆及摩托车代步；员工巡井用自行车需定期保养保证刹车完好，上公路时遵守交通规则。
⑨ 穿越公路巡井时首先注意了望，避免发生交通意外。
⑩ 加强对薄弱人的管理，对安全意识差、技术水平低、情绪波动及身体健康状况不佳的人员进行重点监护。
2、设备管理
①对于水循环设备停运超过8小时须放水，在此期间每1小时盘泵一次。
②对于间注水井、动态停注、钻井停注水井的管线须用干气吹扫，防止冻堵。
③各站、点的外输炉温须保证按厂下达要求控制在范围内。
④燃气炉区的供气管线易存水和轻质油，须每天交接班时共同排放一次，保障畅通。排放前现将炉火关闭，并注意风向，防止放空时可燃气体进入炉头区域发生燃烧爆炸。同时人要站在上风头，液体要用桶接后放进污油罐里。
⑤对于闭式循环水套炉的安全阀须定期手动开启检定，防止因安全阀失灵造成水套炉壳体超压爆炸。闭式循环水套炉的水位须保证在液位计的1/2-2/3之间，万一水套炉烧干时，应把炉火关闭，待1-2小时后炉温降到30℃以下再缓慢加及热水，加水时应把所有放空头都打开防止突发蒸汽产生压力。
⑥抽油机入冬前要进行严格保养，保证正常运转。
⑦保证抽油机、加热炉、变压器、配电箱、药笼子、分离器四周2米之内无杂草。
3、停电、停气时间较短的（2小时之内）处理
① 将停电、停气、停产情况向厂调度室做详细汇报，同时以最短时间将事故通知到有关的干部及井站长，应急抢险小组成员迅速到达各自的岗位安排布置各自的工作。
② 采暖系统：若停电时间超过一小时，将采暖管线多处放水。将采暖炉火关小，烘炉。
③ 在停气但未停电的情况下，如果气压过低不能保证单井进站温度，应及时向调度室汇报经领导同意后进行停抽扫线。
④ 暴风雪造成单井停电，应依井况不同采取不同方式（套管气高井正吹扫、无套压井反吹扫、；）将管线扫净，将生产闸门关死。
4、停电、停气时间较长的（2小时——8小时）处理
①应急抢险小组成员迅速到达各自的岗位开展各自的工作，同时要求井站值班的岗位工人，立即奔赴各自的承包部位，处于待命状态。
②报请生产协调组协调水泥车、热洗车、压风车各1组。
③根据井站的预案，将油井利用套管气将其地面管线吹扫干净，套压不足的可以采取站内反扫线然后关井；注水井在井口放溢流，同时用压风车吹扫地面管线。
④站内采暖管线利用站内干气吹扫干净；当干气压力不足时打开干湿气连通，保证干气压力；
5、停电、停气超过8小时以上
停电、停气超过8小时以上时，除完成油、气、水井单井管线吹扫线外，重点保证站间输油管线不堵，确保来电后具备生产条件。
6、生产恢复工作
①当接到送电、送气通知后，立即组织全体参战的干部职工点炉、开井，在组织复产的同时要严格执行安全作业票制度，并按各自的操作规程去操作，点火操作必须有队干部监护、开井必须有监护人，否则严禁操作。
②供气后，开据安全作业票，严格按加热炉点火操作规程，使用点火枪在指定点火位置在进行点火操作。
③尽快使炉温升高并且要求循环水温度、外输温度比正常温度高5度。要求在该温度下运行2小时，然后把温度降至正常温度运行。
④对进站温度低的油井，要加大循环水量，直至温度正常为止。
⑤供电后，要有组织的进行复产工作，在站内循环水系统正常后，再分别组织油井的复产工作，启抽时要严格执行安全作业票制度，并按操作规程操作。
⑥对于不能正常启动的油井，采油工在做完应做的工作后，应及时汇报采油区调度室，决不允许非专业人员查找电路故障。
⑦油井正常后，值班干部要向作业区调度室详细汇报复产工作情况及所影响产量情况。
⑧报铲车清雪，保证单井点的拉油工作和井站的正常生产组织工作。
⑨生产恢复正常后将有关情况详细上报厂调度室，并将危害损失统计上报作业区领导。
7、气系统应急处理
（1）干气系统：
干气系统，应加密巡检检查干气压力，气压低时及时汇报调度；当干气压力不足时打开干湿气连通，保证气系统压力。
（2）湿气系统：
若发生跑油事故造成回压高或管线堵应立即采取水泥车扫线。
8、注水系统应急处理
正常状态下停用的注、回水管线和单井注、回水管线在进入冬季前全部扫线，其它运行管线在增压站由于电路故障而不能实现增压时，应根据停运时间长短采取相应措施。
A.停电时间在4小时以内，由于注入水有一定温度和压力，不足以冻堵管线，不用采取放压和扫线工作。B.停电超过4小时应采取相应措施：
1、组织单井注水管线扫线，扫线结束后，为了防止冻井口，在井口处可放溢流，流量要适当不易太大。
2、进站注水管线扫线。单站注水阀池的注水阀门切断，利用天然气从站内向阀池扫线。
9、后方保障工作
（1）大风雪降临同时，路面积雪已阻碍工作岗位的正常巡检，根据工作量情况，各井站为单位，组织井站人员清理各房间及跨管线的踏步、甬道及站内巡检路线，为保障操作安全各井站应及时将各生产井井口及抽油机巡检路线上的积雪进行清除，工作量较大时可申请组织在家人员、机关二线人员进行支援。
（2）主要送班车路线积雪较厚，阻碍交通时，及时与作业区调度室取得联系，申请动用铲车、推土机等清雪设备清理道路，保证班车正常运行。
（3）进井路、进站路、单井点等重点路段，进行路面清雪的同时，在主路进法八计、法四计、法五计转弯处、撒炉灰渣子、沙子、养护料等进行防滑，保证运输车辆的正常运行。
（4）由于降雪量大，路面积雪无法清除，造成交通堵塞，无法进行正常的交接班时，应急领导小组成员要妥善安排好各站当班职工的连班工作，同时保证连班职工的食品和饮用水，食品及饮用水可由食堂集中提供，不能满足要求时申请作业区协助提供。
（5）由于大风雪可能造成停电、停水、停气，做好在岗职工的防寒工作，如需要防寒物品，如棉衣、棉被等，由应急领导小组副组长联系在家员工、员工家属提供，本队综合员及时收集后请作业区协助送到现场。
（二） 火灾、爆炸事故处理预案：
发生火灾事故时，各单位人员要按照岗位作业指导书的应急规定，利用通讯设备向调度室汇报情况。
应急小组人员迅速到现场，对初期火灾要组织人员利用现有的消防设施进行扑救，控制火势，并切断与各类易燃物、油罐、压力容器等火源的连接点，拉下供电系统的电闸，有伤亡人员速报厂职工医院急救中心抢救；如火势无法控制，要配合消防队进行扑救工作。
具体情况：
1、当分离器玻璃管爆破时，应迅速关闭分离器上下流考克，人员上不去的情况下关闭当时走计量分离器的油井阀门改走混输。
2、当计量间因玻璃管爆破引起火情时，用应急方法1处理不了时，人员迅速撤离计量间，组织人员对本计量间进计量分离器油井进行停产操作，并关闭生产闸门和外输炉有关闸门，迅速找一口油井放压，同时利用站内的消防设施进行自救；当失去控制时，应及时逃离现场；同时迅速同生产协调组联系，请求增援。
3、由于法兰渗漏或管线穿孔引起计量间火灾爆炸时，人员迅速撤离计量间，组织人员对本计量间进计量分离器油井进行停产操作，并关闭生产闸门和外输炉有关闸门，迅速找一口油井放压；同时利用站内的消防设施进行自救；当失去控制时，应及时逃离现场；发生事故同时迅速同生产协调组联系，请求增援。
4、当配电间发生火情时，应用干粉灭火器扑救；当失去控制时应及时逃离现场；同时迅速同生产协调组联系，请求增援。
5、当炉区发生火情及爆炸时，首先组织撤离现场；在确认没有危险的情况下尽量关闭去炉区的天然气闸门；若有油气泄漏处要迅速关闭有关闸门；同时利用站内的消防设施进行自救；当失去控制时，应及时逃离现场；发生事故同时迅速同生产协调组联系，请求增援。
6、若库房内的易燃品着火后，在确认没有危险的情况下尽量组织扑救工作，当失去控制时应及时逃离现场，并迅速同生产协调组联系，请求增援。
7． 单井点高架罐着火后，首先组织人员撤离，并及时报警。在确认没有危险情况下，停掉并关闭井口阀门。
（三）油井防喷预案
1、抽油井光杆断发生井喷，应迅速将水套炉炉火关掉，抽油机停止运行，油套环形空间内压力放掉，减少向油管内举升的能力，关闭进站闸门，利用木棍或短抽油杆将漏处封死，减少污染程度，并向有关部门如实汇报。
2、停产井井喷：
A：如有控制闸门应迅速将闸门关死；
B：如闸门丢失或无井口，应立即组织人力、物力利用一切技术抢救井口。
C：如采油树闸门及所属附件，由于质量的原因破裂、断开，发生井喷，应迅速将水套炉炉火熄灭，利用通讯设备向调度室汇报，并组织人力、物力迅速到达现场，利用一切技术手段抢装闸门或配合水泥车抢装管线压井。