1、目的
确定公司潜在的环境、职业健康安全事故或紧急情况，做出响应准备和响应，预防或减少可能伴随产生的环境影响。
2、适用范围
适用于公司施工现场和办公区域可能发生的环境、职业健康安全事故及其它紧急情况的处理。
本程序包括GB/T24001-1996 4.4.7条款；GB/T28001-2001? 4.4.7条款。
3、职责
3.1安保部
⑴为公司发生的易燃易爆、火灾事故、超负荷用电事故、职业健康安全事故、事件的管理部门;
⑵负责对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证。
3.2工程部
负责管理特殊气候引发的紧急情况。
3.3行政部
负责出现传染病疫情、公司发生食物中毒等紧急情况的管理。
3.4工程项目部/分公司
负责现场紧急情况发生后的抢救工作。
4、术语和定义
引用公司《管理手册》中的有关术语和定义
5、工作程序
5.1公司可能发生的环境事故、职业健康安全事故和紧急情况有：
5.1.1火灾事故；
5.1.2易燃易爆物品燃爆事故；
5.1.3超负荷用电；
5.1.4特殊气候引起的紧急情况（狂风、暴雨等）；
5.1.5重大工伤事故;
5.1.6食物中毒；
5.1.7社会出现传染病疫情时。
5.2应急准备及预防措施
5.2.1应急准备
公司对可能发生的环境事故、职业健康安全事故和紧急情况负有管理责任的部门/单位，应针对可能发生的紧急情况，制定应急计划，计划内容包括：
⑴可能的事故性质、后果；
⑵与外部机构的联系，报警联络步骤；
⑶应急指挥者、参与者的责任和义务；
⑷应急指挥中心地点、组织机构；
⑸应急措施
⑹培训计划和演练。
5.2.2预防措施
⑴每年初，安保部制定年度消防工作控制目标，公司与工程项目部/分公司进行责任签约。
⑵工程项目部/分公司依据签约责任，结合本单位的实际情况，制定本单位消防工作方案、预案及控制目标。
⑶施工现场实行“动火证”制度。使用明火，动火人必须事先办理“动火证”。
⑷对生产所需的易燃易爆物品，物资部门依据需量计划采购。设专库存放，定期检查，明确标识“易燃易爆”，严格执行领用制度。
⑸施工现场、库房严禁吸烟，施工现场设吸烟室。
⑹杜绝一切超负荷用电。
⑺工程项目部/分公司每月进行一次消防工作检查，每季度进行一次电气安全专项检查。
⑻安保部每月检查一次各单位消防工作，每季度组织各相关部门全面检查一次公司消防工作，每半年组织一次电气安全检查。
⑼工程项目部/分公司组织义务消防队，进行消防知识技能培训，组织消防演习。
⑽工程项目部/分公司组织现场自救护救小组，该小组负责人应参加自救护救培训。自救护救小组参加有关部门组织的自救护救演习。
5.3应急响应
5.3.1火灾发生时，发现部门/单位应立即采取灭火措施，同时向消防队报警（火警119）。报警时，应说明起火物质，火灾地点范围，约定等候消防车地点，派人等候。同时通知安保部。义务消防队应及时切断电源，分工灭火，疏散人员、物资，尽可能减少损失。
5.3.2易燃易爆物品发生溢漏时，发现人员应立即通知消防保卫人员和安保部。迅速采取措施，根据溢漏的易燃易爆物品的性质进行适当的处置。
5.3.3施工现场突然停水、停电，要立即关掉相应设施。
5.3.4遇到特殊气候、自然灾害时，各部门/单位应对人员、财
产采取保护措施，尽可能减少损失及减少给环境带来的影响。
5.3.5发生食物中毒或施工现场出现重大人员伤亡，在场人员应立即拨打120，同急救中心联系。说明出事地点、伤亡人数、伤势状况，约定等候急救车的地点，派人等候。同时进行可能的自救护救，并向公司主管部门报告。
5.3.6当社会出现传染病疫情时，公司行政部应依据政府发布的法律法规及上级主管部门文件精神，结合公司的实际情况，制定防疫方案，并贯彻落实。
5.4纠正与完善
5.4.1事故发生后，事故部门/单位应填写《意外事故调查表》，组织分析事故原因，制定纠正措施，交管理者代表审批后，予以实施。安保部、行政部按照所主管的工作负责对纠正措施的实施效果进行验证。
5.4.2环境事故和紧急情况发生后，安保部组织对本程序进行评审修改，按《文件控制程序》执行。
6、相关文件
6.1《文件控制程序》
7、记录
7.1意外事故调查表
7.2消防工作检查记录
?
附录
|
序号
|
程序文件
|
相关文件
|
|
1
|
文件控制程序
|
1、公司《公文处理办法》
|
|
2、公司《档案管理办法》
|
||
|
2
|
法律法规和其他要求控制程序
|
?
|
|
3
|
记录控制程序
|
1、公司《档案管理办法》
|
|
4
|
信息沟通程序
|
1、《北京市建筑工程质量保修实施办法》
|
|
2、《建筑工程项目管理规定》
|
||
|
5
|
管理评审程序
|
?
|
|
6
|
人力资源控制程序
|
1、北京市人民政府转发《北京市职工教育条例》的通知
|
|
2、公司转发《北京市专业技术人员继续教育规定的通知》
|
||
|
3、公司《专业技术人员继续教育细则》
|
||
|
4、北京市《关于特种作业人员复审及考取技术等级证书有关问题的通知》
|
||
|
5、北京市《北京市特种作业人员劳动安全管理办法》
|
||
|
6、公司《XX有限责任公司教育培训管理办法（暂行）》
|
||
|
7、《XX有限公司人员聘用考核管理办法》
|
||
|
7
|
施工设备管理程序
|
1、公司《现场施工设备管理办法》
|
|
2、公司《施工设备维修管理办法》
|
||
|
3、总公司《市政工程机械技术保养规程》
|
||
|
4、北京市《市政工程施工安全操作规程》
|
||
|
8
|
与顾客有关的过程控制程序
|
1、《中华人民共和国招标投标法》
|
|
2、《中华人民共和国合同法》
|
||
|
3、《建筑安装工程承包合同条例》
|
||
|
4、《建设工程施工合同管理办法》
|
||
|
5、北京市《建设工程施工合同管理办法》
|
||
|
9
|
物资采购和管理程序
|
1、公司《物资标识管理办法》
|
|
2、公司《现场物资搬运管理办法》
|
||
|
3、公司《仓库管理办法》
|
||
|
10
|
工程分包管理程序
|
1、公司《分包工程的资质审核及管理办法》
|
|
11
|
劳务供方控制程序
|
1、《北京市政工程总公司劳务管理规定》
|
|
2、《北京市政工程总公司劳务队管理办法》
|
||
|
3、《公司劳务队管理办法》
|
||
|
4、市政总公司《外部合作企业登录及施工队伍作业资格等级册单》
|
||
|
12
|
施工过程控制程序
|
1、公司《施工组织设计（施工方案）编审办法》
|
|
2、公司《质量计划编制审批管理办法》
|
||
|
3、公司《施工计划管理实施细则》
|
||
|
4、市建委《文明安全施工管理暂行规定》
|
||
|
5、《施工现场文明安全施工补充标准》
|
||
|
6、国标《建设工程项目管理规范》
|
||
|
7、公司《现场设备管理办法》
|
||
|
13
|
监视和测量装置控制程序
|
1、《计量法律法规选编》
|
|
2、《关于企业使用的非强检计量器具由企业依法自主管理的通知》
|
||
|
3、公司《计量管理制度》
|
||
|
14
|
内部审核程序
|
?
|
|
15
|
产品的监视和测量控制程序
|
1、公司《试验管理规定》
|
|
2、《北京市市政公用工程施工技术资料管理规定》
|
||
|
3、《建筑安装工程资料管理规程》
|
||
|
4、《北京市市政工程质量检验与评定标准》
|
||
|
5、《北京市编制市政公用设施工程竣工档案的具体要求和作法》
|
||
|
6、《北京市编制建筑安装工程竣工档案的具体要求和作法》
|
||
|
7、《北京市城市道路工程施工技术规程》
|
||
|
8、《北京市给水排水管道工程施工技术规程》
|
||
|
9、《北京市城市桥梁工程施工技术规程》
|
||
|
10、《北京市建设工程施工试验实施有见证取样和送检制度的暂行规定》的补充通知
|
||
|
11、《北京市建设工程施工试验实施有见证取样和送检制度的暂行规定》
|
||
|
12、《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》
|
||
|
16
|
不合格品控制程序
|
1、《北京市市政工程质量检验与评定标准》
|
|
17
|
纠正措施控制程序
|
?
|
|
18
|
预防措施控制程序
|
?
|
|
19
|
环境因素识别与评价程序
|
?
|
|
20
|
环境运行控制程序
|
1、《北京市施工现场管理法规及文件汇编》
|
|
2、《北京市建设工程施工现场管理办法》
|
||
|
3、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
|
||
|
4、《建筑施工现场噪声限值》
|
||
|
21
|
危险源辨识、风险评价和风险控制程序
|
?
|
|
22
|
施工安全劳动保护控制程序
|
1、《编制安全技术措施的有关规定》
|
|
2、《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》
|
||
|
3、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
|
||
|
4、《安全施工许可证实施办法》
|
||
|
5、《安全生产管理实施细则》
|
||
|
6、《北京市特种作业人员劳动安全管理办法》
|
||
|
7、《北京市市政工程施工安全操作规程》
|
||
|
8、《关于加强安全生产用电的管理规定》
|
||
|
9、《机械设备安全技术操作规程》
|
||
|
10、《关于补充和重申企业职工工伤报告程序及工伤认定办法》
|
||
|
11、《关于劳保用品采购管理规定》
|
||
|
12、《文明办公区、文明生活区管理暂行办法》
|
||
|
13、《女职工劳动保护规定》
|
||
|
23
|
环境安全监测控制程序
|
?
|
|
24
|
应急准备和响应控制程序
|
?
|