1、目的
为了预防和减少起重施工事故方面可能出现的紧急情况，对潜在的事故或紧急情况主动进行评价，识别应急响应需求，对发生和可能发生的紧急情况进行准备和控制，以便减少紧急情况或事故可能带来的安全方面的危害，特制定本方案。
2、 事故类型和危害程度分析?
在施工过程中，可能发生起重作业事故主要体现在：
（1）超载吊装或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；
（2）吊装作业时吊车腿没有按照地质情况和吊装极限考虑
（3）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
组? 长：杨宇
副组长：乔景义、高士柱
成 员：纪超、王亮、胡明学、林香成、赵峰
3.2职责
1、组长职责：
（1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
（2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
（3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
（4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；
（5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
（6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
2、副组长(即现场管理者)职责：
（1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
(2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
(3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
(4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
组员职责：在组长的带领指挥下对事故进行救援抢救
4、预防与预警
4.1危险源监控
建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。现场施工使用塔式起重机四台，用以吊装模板所用材料、钢筋、砼等其他材料。
4.2预警行动
如遇意外吊车发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用电话向项目经理吕立峰汇报险情。吕立峰立即召集副组长、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
信息通讯：
项目负责人： 杨宇 手机：15998052309
安全负责人： 乔景义手机：13614124756
技术负责人：高士柱? 手机：15904050412
医院急救中心 120 火警 119 匪警 110
综合办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，项目负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。
5、应急处置
5.1响应分级
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。
5.2响应程序
施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、项目部。由项目部质安部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则向建设单位主管部门或其他上级政府部门进行请示。
（1）值班人员负责现场工作。
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员及车辆等在现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部的安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
5.3处置及预防措施
（1）指挥与控制：
抢救组到达出事地点，在杨宇指挥下分头进行工作。
①首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；吊装构件、其它构件是否有潜在的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，副经理向项目总工请示汇报批准，然后组织实施。
②防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；
④抢险组在排除潜在危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行抢救，用担架将伤员抬到车上送往医院。
⑤对倾翻变形吊车的拆卸、修复工作应请吊车厂家来人指导下进行。
⑥事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集副经理、技术员、安全员和吊车司机及起重工等全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。
⑦对应急预案的有效性进行评审、修订。
（2）汽车起重机运行的安全技术要求：
1、吊车司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
2、为保证吊装及安装人员的安全，吊装施工现场闲人勿进
3、禁止斜吊，应避免超载吊装。禁止在六级风的情况下进行吊装作业。
4、绑扎构件的吊索需经过计算，绑扎方法应正确牢靠。所有起重工具应定期检查。
5、指挥人员应使用统一指挥信号，信号要鲜明、准确，塔吊司机应听从指挥。
（3）防止高空坠落措施：
1、操作人员在进行高处作业时，必须正确使用安全带，安全带应高挂低用。
2、在高处使用撬杠时，人要站稳扶稳。
3、操作人员在脚手板上通行时，应思想集中，防止踏上探头板。
4、钢屋架安装时，必须搭设牢固可靠的操作台，需在梁上行走时，应设置护栏横杆或绳索。
（4）防止高空落物伤人措施：
1、地面操作人员必须戴安全帽。
2、高处操作人员使用的工具、零配件等，应放在随身佩带的工具袋内，不可随意向下丢掷。
3、地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过，也不得在起重机的起重臂或正在吊装的构件下停留或通过。
4、构件安装后，必须检查连接质量，只有连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具。
5、设置吊装禁区，禁止与吊装作业无关的人员入内。
5.4工程附近医疗机构
1）老虎囤中心医院