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施工企业生产安全事故应急救援预案


一、制定原则
为了贯彻落实国家“生产必保安全，安全重于一切”的安全方针，做好有本公司的安全管理工作，保障生产作业人员的人身安全检查和生产设备、财产的安全，做到在各种紧急情况下，迅速、高效、有序地开展应急救助工作，把事故危害减少到最低程度，根据国家有关的安全生产法律、法规和有限公司工程项目部的具体要求，特制定本规定。
二、制定目的
针对施工现场可能发生的事故或紧急情况引发的伤害和其他影响（如火灾、爆炸、触电、高处坠落、坍塌、特殊气候影响等），必须及时采取抢救行动和补充措施，使其得到最大限度地减少伤害和损失。预防和控制生产安全事故的发生和在事故发生后，及时的组织人力和物力，采取有效的手段，力争在第一时间内将事故进行控制，防止事故的进一步扩大，尽可能减少事故损失、人员伤亡和社会影响。
三、适用范围
本预案适用于有限责任公司工程施工阶段发生的重大危险事件并造成人员伤亡、财产损失、重大环境影响、工程所在地遭受自然灾害及其他突发事件时的应急管理。
四、工作原则
1、树立“以人为本、安全第一”的理念，保障作业人员的身体健康和生命安全。
2、注重“以防为主、防救结合”，保持常态危机意识，常备不懈。
3、统一领导指挥，统一组织协调，使所有的救援行动团结一致，步调一致。
4、重大危险事件发生时，采取快速、有效的应急行动。
5、坦城面对重大危险事件，坚决杜绝谎报、不报等行为。
五、应急决策原则：
准确判断分析，决策当机立断。
采取有效措施，控制事态发展。
杜绝人员伤亡，保护业主财产。
分析事故原因，迅速恢复生产。
六、应急组织机构与职责：
1、应急机构：
有限公司项目组成立应急组织机构，由下列三部分组成：
1.1 应急指挥小组
1.2 应急办公室（兼值班室）、（救援物资供应）
1.3 救援队（由专业施工组组建）
2、人员组织
2.1项目应急指挥小组成员
组长： 联系电话：
副组长： 联系电话：
组员：
2.2 应急办公室电话：
2.3救援队：
队长： 联系电话：
副队长： 联系电话：
组员：
3、岗位职责
3.1 组长职责
1）宣布应急预案的启动与结束；
2）指挥、协调应急救援行动，决策重大事故的处理方案；
3）与项目组外应急反应人员、部门、组织和机构联系；
4）获知险情第一时间应向本公司领导人及有限公司项目部汇报;
5）决定应急撤离。
3.2副组长职责：
1）主管应急小组的日常工作，协助组长开展应急救助活动；
2）在应急事件中，负责决定的落实和实施，协助各力量抢险与救援；
3）针对急事工作中的重大问题，提出改进措施与方法；
4）负责应急事件的善后处理及事故调查工作，制定下步防范措施。
3.3 应急小组成员职责：
1）协助应急小组组长组织和指挥应急操作任务；
2）提出应急反应对策和建议，对救援工作提供指导、支持、协调；
3）保持与应急救援部门的直接联络和现场任务安排；
4）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
5）准确传达各项决定和部署，保持通讯联络顺畅；
6）备好常规险情救助器具，随时提供抢险物货；
7）收集、记载、整理各种相关资料并备案，为今后工作提供依据；
3.5救援队职责：
1）当险情发生时，立即向应急办公室汇报，及时组织抢险队员进行抢救并根据现场实际情况决定是否与外部救援中联系；
2）若发生伤者要立即进行救护，应将伤者移到安全地带，等待外援；
3）利用现场现有抢险物质，控制险情扩大蔓延；
4）控制并维护现场秩序，保护事故现场；
5）接到抢险指令，立即组织抢险队员投入抢险工作；
6）无条件的服从应急领导小组调动抢险的一切资源。
七、事故的应急准备和响应预案
一）、应急响应程序
1）、接到现场报警后，应急小组长在第一时间内将情况迅速报告业主及相关上级部门；
2）、承包商接到报告，并根据事故和险情情况迅速通知有关应急人员进入紧急工作状态，同时明确抢险方案，向各应急救援组织及相关人员发布抢险救援指令；
3）、迅速调集救援力量、设备、物质；
4）、根据事故和险情的需要，由应急小组长决定是否请求有限公司项目部应急支援;
5）、取上级指令，结合现场实际情况，补充和完善拯救方案，做好救援工作；
6）、应急救援工作结束后，应尽快做好善后工作，总结整理有关资料，尽快恢复正常生产及工作秩序;
7）、当应急组长因事离开作业区域24小时以上时，应委托应急小组副组长负责行使其在预案中规定的权利。
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二）、一般事故的应急响应：
（1）当事故或紧急情况发生后，立即告知现场施工管理人员，同时向工程项目部、项目负责人汇报，同时立即启动一般事故应急预案应急小组。
（2）一般事故发生后，立即组织本单有关人员对事故按如下进行现场急救：
1）对骨伤人员的急救：
①、不能随便搬动伤者，以免不正确的搬动（或移动）给伤者带来二次伤害。例如凡是胸、腰椎骨折者，头、颈部外伤者，不能任意搬动，尤其不能屈曲。
②、在需要搬动时，用硬板固定受伤部位后方可搬动。
2）眼睛伤害救护：
①、眼有异物时，千成不要自行用力揉眼睛，应通过药水、泪水、清水冲洗，仍不能把异物冲掉时，才能扒开眼睑，仔细小心清除眼里异物，如仍无法清除异物或伤势较重时，应立即到医院治疗。
②、当化学物质（如砌筑用的石灰膏）进入眼内，立即用大量的清水冲洗，冲洗液可以是凉开水、自来水。此时分秒必争最重要。冲洗时要扒开眼睑，使水能直接冲洗眼睛，要反复冲洗，时间至少15分钟以上。在无人协助的情况下，可用一盆水，双眼浸眼球动作，一般冲洗30分钟。冲洗完毕后，立即到医院做必要的检查和治疗。
3）、心肺复苏术：
心肺复苏术，是在建筑工地现场对呼吸心跳骤停病人给予呼吸和循环支持所采取的急救，急救措施如下：
①、畅通气道：托起患者的下颌，使病人的头向后仰，如口中有异物，应先将异物排除。

②、口对口人工呼吸：握闭病人的鼻孔，深吸气后先连续快速向病人口内吹气4次，继之吹气频率以每分钟2～16次。如遇特殊情况（牙关紧闭或外伤），可采用口对鼻人工呼吸。
③、胸外心脏按压：双手在放病人胸骨的下1/3段（剑突上两根指），有节奏地垂直向下按压胸骨干段，成人按压的深度为胸骨下陷4～5厘米为宜。一般按压15次，吹气2次。
④、胸外心脏按压和口对口吹气需要交替进行。最好有两个人同时参加急救，其中一个人按压心脏，另一个人作口对口吹气。
4）外伤常用止血方法：
①、一般止血法：凡出血较少的伤口，可在清洗伤口后盖上一块消毒纱布，并用绷带或胶布固定即可。
②、指压止血法：可用干净的布（没有布可以用手）直接按压伤口，直到不出血为止。
③、加压包扎止血法：用纱布，棉花等垫放在伤口上，用较大的力进行包扎。并尽量抬高受伤部位。加压时力量也不可过大，或扎得过紧，如发现肢体有发紫、发黑现象，应适当放松，以免引起受伤部位局部缺血造成坏死。
三）、重大事故的应急准备和响应预案
（1）重大事故发生后，负伤或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级向项目负责人和有关单位报告。同时由应急小组长发出启动应急反应预案，启动应急反应行动组织；企业和项目部接到报告后立即组织人员抢救伤员和财产，采取有效措施防止事故扩大。保护好现场并如实配合调查。
（2）重大事故发生后，企业、项目部和有关部门接到报告后立即组织人员对事故类型分别按如下方法进行现场应急：
物体打击事故应急准备与响应预案
（一）、 应急准备
1、 组织机构及职责：
(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组
组长：
组员：
班电话：
(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作
1)查明事故原因及责任人。
2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4)组织所有人员进行事故教育。
5)向所有人员进行事故教育。
6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
机械伤害应急准备与响应预案
（一）、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组
组长：
组员：
值班电话：
(2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。2、培训和演练
项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
1、防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助上任工程师做相关辅助工作。
2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作
1)查明事故原因及责任人。
2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4)组织所有人员进行事故教育。
5)向所有人员进行事故教育。
6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

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触电事故应急准备与响应预案
（一）、应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组
组长：
组员：
电话：
(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触，按事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易担架。
(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
（二）、应急响应
1、脱离电源对症抢救
当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”
2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
2．1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
2．2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
2．3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
3．1立即通知有关部门停电。
3．2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。3．3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害
4．1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、不要走动，严密观察并送医院。
4．2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
4．3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
4．4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
4．5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
4．6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救
5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好
5、1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
5．2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。
5．3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。
5．4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
6．1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
6．2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
6．3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
7、事故后处理工作?
7．1查明事故原因及责任人。
7．2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
7．3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
7．4组织所有人员进行事故教育。
7．5向所有人员进行事故教育。
7．6向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
6、发生环境污染、扰民事件
发生潜在(事故)事件、物质：化学物质、噪音
发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域
发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材、设施
应急计划：每年一次应急准备和响应物资：急救器材、设施
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公司项目组 应急电话：
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姓名
职务
应急救援组织服务
联系电话
备注
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当地政府相关应急部门电话：

　　

火警
119
盗警
110
交通事故
112
急救中心
120