坚持"安全第一，预防为主"、"保护人员安全优先，保护环境优先"的方针，贯彻"常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进"的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序的进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的"应急精神"。
1 组织机构与人员职责
1.1机构与职责
一旦发生施工安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。
上海亚泰建设集团有限公司抢险领导小组的组成
组 长：Z
副组长：Z
职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
项目部应急预案领导小组及其人员组成
组 长：Z
副组长：Z
下设：
通讯联络组 组长： Z
技术支持组 组长： Z
保卫组 组长： Z
抢险抢修组 组长： Z
医疗救护组 组长： Z
后勤保障组 组长： Z
应急组织的分工职责
组长职责：
决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录做出安排；
在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长（即现场管理者）职责：
评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
通讯联络组职责：
确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
保持通讯设施和设备处于良好状态；
负责应急工程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责：
提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
指导抢险抢修组实施应急预案和措施。
修补实施中的应急预案和措施。
绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
保卫组职责：
设置事故现场警戒线、岗。维持工地内抢险救护的正常运作。
保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责：
实施抢险抢修的应急预案和措施，并不断加以改进。
寻找受害者并转移至安全地带。
在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组职责：
在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责：
保障系统内各组人员的防护、救护用品及生活物质的供给。
提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2 机械物资准备
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机构和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
主要应急机械设备储备表
序号材料.设备名称单位数量规格型号主要工作
性能指标存放处备注
3 应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
应急准备和响应工作程序图
末发生 发生
4 突发事件预防
为确保正常施工，预防突发时间以及某些想不到、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。
突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辨识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是基坑坍塌、地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、物体打击、高处坠落。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定基坑坍塌和地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜的应急方案。
突发事件及风险预防措施：
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给基坑施工造成大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。
（1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下1米，防止开挖时出水塌方。
（2）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡，为防止基础出水，准备4台抽水泵，随时应急。
（3）降雨量过大引起基坑坍塌的预防措施：
基坑的周边砌筑30cm高的防淹挡墙，作为通常情况下的挡水设施；配备足够数量的草包，紧急时对基坑周围施做围堰，防止地面水大量流入坑内。配备4台水泵（其中2台备用），用于排除井下积水。施工现场仓库配备足够数量的潜水泵、泥浆泵。及时获取天气信息，预先做好准备工作。在现场进行场面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。
（4）基坑开挖过程中的监测及监控要求
配合有资质的监测单位，监测前编制系统的监测实施方案并报有关单位批准后方可进行监测。监测基准点设置3个，均设置在基坑边线30m以外，必须可靠、稳定和牢固。沉降和基坑围护桩顶位移测量采用全站仪进行，要求仪器精度符合基坑监测要求。监测项目在基坑开挖前应测的初始值，且不应少于两次，基坑开挖过程及基坑使用初期，每天监测2次，位移及变形稳定后每天监测1次，直至基础工程施工结束。特殊情况下加密监测。
特殊情况指以下情况
a.桩顶或围护桩的水平位移达到开挖深度的5‰；
b.桩顶或围护桩水平位移突然加大；
c.支撑梁引力突然增大或松弛；
（6）基坑周围采用一排搅拌桩形成止水帷幕挡水，坑内采用管井降水的方法处理地下水。
（7）应急资源分析
应急力量的组成及分布：机关有关部门负责人、项目部成员。
应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。
上级救援机构：公司应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。
5 突发事件的应急响应
预案的启动时机：
当桩顶或围护桩顶的水平位移大于开挖上深度的5‰时、或桩顶、围护桩顶水平位移突然加大、或支撑梁体应力突然增大或松弛、或支撑拉力超过设计拉力时，突降大雨或暴雨,铁道一侧的土有可能出现裂缝时应立即启动应急预案。
现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安全员收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长支持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理，如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。
人员伤亡
（1）值班电话，实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员如下：ZZ****
（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上级有关部门报告。
（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办、主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
（5）在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。
（6）对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。
6 应急预案（围护位移、邻建倾斜）
（1）接警与通知：深基坑施工发生安全事故以后，项目部必须立即报告到公司安监部，安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。
（2）指挥与控制：
基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起围护位移、附近建筑物的倾斜
当发现附近建筑物倾斜到警戒值的1%时或沉降速度达到0.01mm/d时，采取的措施为：
a.立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加钢支撑，钢支撑间距加密1m；情况较差时，先采用Φ609钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。
b.地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆（或锚钉墙）进行加固土体，土体加固深度为7.0m。地面注浆材料采用快速水泥浆（外加剂）面加钢板网，注浆压力0.5～1.0Mpa，
c.邀请有关专家或加固研究所共同制定建筑物的纠偏方案并组织实施
。
突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，排水方向主要为场边雨水管道，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。
紧急救援的原则
以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识、凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。
急救知识与技术
鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
（3）通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
（4）警戒与治安
安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
（5）人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
（6）建立公共信息关系
项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构。
办公室届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向有关市政管线公司、监理、设计等单位的报道。
（7）现场恢复
充分辨识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
（8）预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
7 土方. 基坑变形. 堵漏等紧急预案
7.1 土方开挖应急措施
（1）基坑开挖时严格遵循分层分块的开挖原则，并确保基坑围护养护时间至少达到28天，强度达到设计要求。
（2）降水保证基坑最终的降水水位达到设计要求。
（3）土方开挖时，根据基坑围护的设计要求及时浇捣砼垫层，缩短基坑暴露时间。
（4）严格控制挖土速度，以避免基坑过快暴露。
（5）对基坑坑底不同标高分界处进行放坡，坡度为1：2.5.
（6）现场准备充足的塑料薄膜，应对基坑边坡及裂缝处（除修补边）及时覆盖，防止雨水等渗入。
7.2 基坑变形预防措施
（1）现场准备充足的降水设备，逢连续降雨或一次降雨量过大时，对坑内及坑外进行不间断降水，并派专人负责场内排水通道的畅通，加强地下水位观测的频率，解决因地下水造成的各类隐患。
（2）施工期间将重点加强对东、侧何杨支线铁路处围护体系的监护，土方开挖阶段若遇基坑变形突变，应立即停止土方开挖，并根据实际变形情况，必要时进行坑内回土，或采取609钢管支撑，防止围护体系变形的进一步增加，同时在坑外采取跟踪压密注浆或旋喷桩等的紧急措施，注浆期间应加强对周边环境的同步监测，与监测单位沟通信息，防止因注浆而引起的负面影响产生。
（3）材料准备：快硬水泥、水玻璃、水泵、夹板、609钢管、槽钢（储放在仓库）等。
（4）人员准备：挖土施工阶段，必须在24小时准备一支10人的抢险队伍，以便随时应对发生的特殊情况。
7.3 防渗、漏水的措施
7.3.1围护基坑渗、漏水处理
（1）在基坑开挖前，现场必须配备注浆用的抢险材料。
（2）本工程围护体设计为钻孔排桩及三轴搅拌桩止水帷幕。施工过程中要从严控制质量，避免渗漏发生。
（3）通常的渗漏是止水帷幕局部渗水，这种情况我们将边开挖边采用快速水泥进行堵漏，保证开挖面上无渗水发生。必要时在墙后施工高压旋转喷桩进行防渗处理。
（4）如发现有渗、漏水，立即用快硬水泥和夹板制模堵水。
（5）对已经涌入基坑集水坑的水应用水泵及时抽出。在渗漏处打入注浆孔，进行注快硬水泥或水玻璃浆止水。
7.3.2 结构外墙渗、漏水处理
(1)、使用材料
a、上隧牌TZS水溶性聚氨酯堵漏剂（上海隧道工程股份有限公司防水材料厂产）；
b、 双鹤牌快干快硬水泥（上海洋泾水泥厂产）、油麻丝及塑料管等辅助材料。
(2)、上隧牌TZS水溶性聚氨酯堵漏剂材料特点
a、 TZS水溶性聚氨酯由甲苯二异氰（TDI）和ZS型三羟基水溶性聚氨酯进行化学合成的高分子化合物。属单液型注浆材料，无需加入其他促进剂、固化剂。
b、浆液遇水后会自行分散、乳化，立即进行聚合反应。
C、聚合后的固体有良好的延伸性、弹性及抗渗性，在水中永久保持原形，并具有耐低温性。
d、浆液遇水后发泡膨胀，膨胀率可通过配方进行调整，发泡体积增大为2~5倍。
(3) 堵漏施工工序
a、将渗水部位清理干净，确保混凝土表面无泥土、杂物等，并凿成V型槽，深约5公分（二块连续墙接口部位渗水，深度应为7公分左右）；
b、槽内放置油麻丝，厚度约2公分，同时预埋注浆塑料管，间距约为30公分；
C、使用快干快硬水泥将V型槽抹平；d、使用手动泵将堵漏剂由下至上依次从塑料管中压入槽内，即可止水；
e、工程完工后切除外露塑料管。
7.4 围护基坑加固预案
（1）根据观测资料如发现墙体变形较大的情况后，布置609钢管进行基坑短边对撑，围檩用20aH型钢，对撑时对609钢管进行增加预应力措施，预应力的增加荷载应根据现场实际情况与设计、业主、监理共同协商后确定。
（2）准备麻袋以便在应急时采用麻袋装土或沙在围护边垫麻袋包，堆包大小长×宽×高：5m×8m×2m。
7.5 监测数据异常预案
监测数据作为施工安全的直接指标，如出现异常，应引起高度重视，视具体情况采取不同预案或边施工边分析原因，或先停工后分析原因。
7.6 暴雨后的施工预案
本工程基坑暴露期间，如出现暴雨，将对基坑产生影响。
（1）暴雨后首先疏散基坑顶的积水。
（2）基坑内及时排水。
（3）暴雨期间保持围护的监测，发现异常按预案处理。
信息化施工。围护结构内每6～10m设置一根测斜管监测水平位移，在施工过程中对支撑轴力和坑底隆起等进行监测，及时将环境监测报表等资料提交现场监护。
7.8 坑底流沙
当出现轻微流沙现象，加大抽水速度，将坑内地下水位降至开挖面以下1m。降水是防治流沙的最有效的办法。
7.9管涌
采用增加开启降水井点，加大抽水速度的方式，降低动水压力。在合理的工作程序下，基坑开挖应加快进度，让基坑暴露的时间缩短，减少因开挖产生的沉降变形量。同时加快砼垫层及底板的浇筑。
附表、附图
1、工程形象进度计划表
2、周围环境及中原一村邻边管线图
3、施工现场平面布置图(塔吊布置图)
4、原自然地面标高测量图
5、围护桩、工程桩施工流程示意图
5、深井及轻型井点降水平面图
6、深井降水井剖面示意图
7、深井降水井剖面示意图
8、深井降水剖面图、滤网示意图
9、基坑内排水示意图(1)
10、基坑内排水示意图(2)
11、土方车车道平面布置图
12、挖土剖面示意图
13、盆式挖土示意图
14、栈桥及支撑平面布置图
15、基坑围护及传力带牛腿部位设置图