本文简述钢铁企业制定重、特大设备事故应急预案的必要性,介绍应急预案的主要内容,为钢铁企业制定设备事故应急预案提供参考。
2005年《设备管理条例》(征求意见稿)中对设备事故的管理提出了基本要求,主要内容有三个方面:一是“发生设备事故,应当认真分析原因,确定事故性质与类别,确定责任者,并作出妥善处理和完善防范措施”。二是“凡发生重大、特大设备事故,应及时报告安全生产监督管理部门、上级主管部门和行业主管部门”。三是“凡行业设备事故分类标准,由行业主管部门或委托行业设备管理社团制定”。以上三项是设备事故管理的基本要求,对于钢铁企业来说,制定重、特大设备事故应急预案非常重要,对预防控制设备事故,将起到积极作用。
一、钢铁企业制定重、特大设备事故应急预案的必要性
钢铁企业的设备事故大多具有大型化、连续化、高速化、自动化等特点,一旦出现重大、特大设备事故,影响范围很大,会给企业造成巨大的经济损失。另外,重大、特大设备事故的发生,往往伴随着人员伤亡,因此预防事故、有效控制事故扩大、减少人员伤亡、迅速恢复生产,防止类似事故再度发生是企业制定事故应急预案的主要目的。建立科学完善的事故应急预案,可以提高企业职工事故管理意识,加强自我保护能力,还可以通过应急事故模拟综合演练,检验并提高应急指挥体系,提高快速反应和应急处理能力。
二、钢铁企业重大、特大设备事故应急预案的主要内容
钢铁企业重大、特大设备事故应急预案的主要内容应当包括四部分,第一部分总则,内容主要有:①指导思想:确定本单位重大、特大设备事故应急预案的依据、目的、工作要求等。②基本原则:体现预防为主、分级管理、分段(片)控制的原则,快速反应、按章办事的原则等等。③设备事故的分级原则。第二部分是组织管理,主要内容有:①日常管理机构,②应急指挥体系,③职责。第三部分为应急措施,主要内容有:①日常管理,包括事故监测与事故报告、事故监测网点的设定,应急演练,宣传教育,监督检查等等。②各类重大、特大设备事故应急措施,主要有电力系统,水系统,特种设备等等。第四部分为企业典型事故汇编。
三、钢铁企业建立重大、特大设备事故应急预案的条件
企业建立应急预案是企业加强自身管理的需求,首先要得到企业经营者和各级部门的重视,其次企业还应具备一支反应快速和应急处理能力较强的职工队伍,另外具备迅捷的物资供应渠道。以上三方面从思想意识、人员配备、资材支持三个角度有效地保障应急预案的实施,是企业应急预案建立的基本条件。
设备事故管理是企业设备管理的重要组成部分,重大、特大设备事故应急预案是企业避免事故损失的有效保证,钢铁企业都应建立起一套适合自身需要的应急预案,以满足企业生产经营的需要,保障职工的人身安全,对企业对社会有益无害。