电动车上牌是为了规范管理，提高电动车的出行安全，所以上牌是必须的。
电动车上牌的问题
上牌是一种约束，可以减少电动自行车违章问题。很多电动自行车违规行驶，闯红灯等问题突出，而当出现问题后，电动车驾驶员逃逸的可能性很大。
2019年非机动车死亡人数4375人，受伤人数32347人，大部分都是电动车，给电动车上牌是提高出行安全的内在需要。
电动车出台国家标准，超标电动车按机动车管理，必须考取驾驶证之后，才可以上路行驶。
图1：上蓝牌的电动车
从2010年1月1日起，国家就将40公斤以上，时速20公里以上的电动车称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴。
在2019年4月15日，又开始执行新国标。较老的标准，有所提升，时速限制为25公里以下，重量限制在55公斤以下。对于超标的电动车，按机动车管理，上蓝牌。
机动车就需要买保险，考驾驶证，蓝牌对应的是E照。
如果不想上牌，就需要购买国标电动车。电动车和考驾驶证没有必然联系，只有超标时才要考驾驶证。
超标意味是更大的车重，更快的车速，自然会存在更大的安全风险，所以对这类电动车要规范管理，并要求购买保险。
很多电动自行车的车速比轻便摩托车还快，轻便摩托车是指排量小于50CC，车速低于50公里每小时的摩托车，很多电动自行车都超标。
分类管理电动自行车很有必要，也是对公众的出行安全负责，超标电动车速度较快，如果驾驶人员肆意行驶，则出现事故的可能性很大，如果不能上牌没有购买保险，在理赔上也是麻烦。